Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-550/2019 от 20.11.2019

2-550/2019 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский 20 ноября 2019 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жидких И.Г.,

при секретаре Шипиловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области к Поваляеву Сергею Михайловичу, Поваляевой Марии Федоровне, Понкратовой Ефросинье Васильевне, Попову Александру Викторовичу как правопреемника ФИО, Поповой Анне Матвеевне, Пушковой Екатерине Андреевне, Солодилову Эдуарду Николаевичу как правопреемника ФИО 1, Собинову Сергею Викторовичу, Рупакову Андрею Петровичу как правопреемника ФИО 2, которая в свою очередь являлась правопреемником ФИО 3 и Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области как правопреемникам ФИО 4, ФИО 5 как правопреемника ФИО 2, которая в свою очередь являлась правопреемником ФИО 3 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области с учетом уточнения обратилась в Грибановский районный суд Воронежской области с иском к Поваляеву Сергею Михайловичу, Поваляевой Марии Федоровне, Понкратовой Ефросиньи Васильевне, ФИО, Поповой Анне Матвеевне, Пушковой Екатерине Андреевне, ФИО 3, ФИО 4, ФИО 1, Собинову Сергею Викторовичу, собственникам земельных долей бывшего колхоза «<данные изъяты>», указывая следующее.

Постановлением администрации Грибановского муниципального района Воронежской области № 284 от 28 июня 1996 года сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом «<данные изъяты>» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «<данные изъяты>». Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Молодой Коммунар» от 27.12.2012 года № 145. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «<данные изъяты>». Поскольку общим собранием участников долевой собственности от 25.04.2013 года не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 23.05.2013 года № 36.

Просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «<данные изъяты>» Грибановского муниципального района Воронежской области и признать право муниципальной собственности Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 8,2 земельных долей размером 5,9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «<данные изъяты>», расположенного на территории Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Определениями суда от 31.07.2013 года (л.д. 50), от 21.08.2013 года (л.д. 74) в качестве ответчиков по делу привлечены Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области как правопреемники ФИО 4, ФИО 5 как правопреемника ФИО 2, которая в свою очередь являлась правопреемником ФИО 3.

Определениями суда от 31.07.2013 года (л.д. 51), от 21.08.2013 года (л.д. 73) в порядке осуществления процессуального правопреемства в качестве ответчиков по делу привлечены Попов Александр Викторович как правопреемник ФИО, ФИО 5 и Рупаков Андрей Петрович как правопреемники ФИО 2, которая в свою очередь являлась правопреемником ФИО 3, Солодилов Эдуард Николаевич как правопреемник ФИО 1.

В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца, администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Щеголев А.А., заявил отказ от иска в отношении ФИО 1. Судом заявление представителя истца об отказе от части исковых требований принято и определением от 05.09.2013 года производство по гражданскому делу в этой части прекращено (л.д. 100).

Определением суда от 04.09.2013 (л.д. 98) назначен адвокат адвокатской консультации Грибановского филиала – филиала Воронежской областной коллегии адвокатов Попова Ивана Николаевич в качестве представителя ответчиков Поваляева Сергея Михайловича, Поваляевой Марии Федоровны, Понкратовой Ефросиньи Васильевны, Поповой Анны Матвеевны, Пушковой Екатерины Андреевны, Собинова Сергея Викторовича.

05.09.2013 было вынесено решение, в котором исковые требования были удовлетворены. Признано прекращенным право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Поваляеву Сергею Михайловичу, Поваляевой Марии Федоровне, Понкратовой Ефросиньи Васильевне в части 1/5 доли, ФИО, Поповой Анне Матвеевне, Пушковой Екатерине Андреевне, ФИО 3, ФИО 4, Собинову Сергею Викторовичу, 5,9 га каждая, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «<данные изъяты>» Грибановского муниципального района Воронежской области.

Признано право муниципальной собственности Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 8,2 земельных долей размером 5,9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «<данные изъяты>», расположенного на территории Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области (л.д. 104-106).

Определением Грибановского районного суда Воронежской области от 20.11.2019 удовлетворено заявление Попова Александра Викторовича об отмене решения от 05.09.2013 по настоящему гражданскому делу (прежний номер 2-430/2013) по вновь открывшимся обстоятельствам.

В судебное заседание лица участвующие в деле и их представители, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела не явились.

Суд полагает возможным рассмотрение иска в отсутствие не явившихся ответчиков по имеющимся доказательствам на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного назначения и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его назначением.

На основании статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют правопреемники как по закону, так и по завещанию, или никто из правопреемников не имеет права наследовать, или все правопреемники отстранены от наследования, или никто из правопреемников не принял наследство, или все правопреемники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого правопреемника.

Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок утверждения невостребованных земельных долей, согласно которому орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Грибановского района Воронежской области № 284 от 28 июня 1996 года сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом «<данные изъяты>» на праве постоянного (бессрочного) пользования, переданы в общую долевую собственность граждан (л.д. 5).

Администрация Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области совершила действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «<данные изъяты>» в соответствии с процедурой утверждения списка невостребованных земельных долей, предусмотренной статьей 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Так, в газете «Молодой Коммунар» от 27.12.2012 года № 145 опубликован список невостребованных земельных долей (л.д. 6-10). Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории Кирсановского сельского поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего колхоза «<данные изъяты>», прошедшему 25 апреля 2013 года. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 23 мая 2013 года № 36 (л.д. 12-15).

Таким образом, установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена.

Согласно сообщению ВРИО нотариуса Мамедрзаева Ф.З. № 2724 от 11.11.2019 следует, что в производстве нотариуса нотариального округа Грибановского района Воронежской области находится наследственное дело № открытое к имуществу ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается копией наследственного дела, представленного по запросу суда. В наследство по завещанию вступил заявитель Попов Александр Викторович.

Таким образом, исковые требования администрации Кирсановского сельского поселения подлежат удовлетворению частично, отказав в удовлетворении требований касающейся земельной доли принадлежащей ФИО.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12,56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1/5 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ 3, ░░░ 4, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 5,9 ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 7,2 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 5,9 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25.11.2019

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░/░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░:

░░░░░░░░░: