Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4331/2013 ~ М-4432/2013 от 07.11.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2013 года г.о. Самара

    Советский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Мироновой С.В.

при секретаре Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кривошеева А.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок под гаражом,

УСТАНОВИЛ:

    Кривошеев А.В. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок под гаражом, указывая, что на основании договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ ему перешло право пользования земельным участком, находящимся под гаражом, который отводился прежнему собственнику гаража ФИО4 во втором микрорайоне Черновских садов у торца <адрес> под автомашину. Согласно справки исполкома Советского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева переход от ФИО4 на него права пользования земельным участком, площадью 22,0 кв.м., и расположенным на нем гаражом, был зарегистрирован в коммунальном отделе ДД.ММ.ГГГГ № 100. Согласно решения Исполкома Советского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 22,0 был предоставлен ФИО4 для строительства кирпичного гаража стандартного типа для автотранспорта по проекту, согласованному с архитектором. На данном земельном участке находится гараж, которым принадлежит истцу на праве собственности. Министерство имущественных отношений отказало ему в предоставлении земельного участка под гаражом в собственность бесплатно. Ранее ему земельный участок под строительство гаража не предоставлялся. Права на данный земельный участок ни за кем не зарегистрированы. На основании ст. 20 ЗК, 271 ГК РФ просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 22,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Покшиванов А.В. поддержал исковые требования в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором удовлетворение иска оставил на усмотрение суда в зависимости от представленных в материалы дела документов, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из материалов дела следует, что решением Исполкома Советского райсовета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участком под гаражи» было разрешено временное строительство кирпичных гаражей стандартного типа для автомототранспорта по месту жительства, по проекту, согласованному архитектором, ФИО4, проживающему <адрес>

Согласно справки, выданной коммунальным отделом Исполкома Советского района Совета народных депутатов ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с ФИО4, проживающим по адресу: <адрес>, перешло право пользования земельным участком, находящимся под гаражом, который отводился прежнему собственнику гаража ФИО4 во 2 микрорайоне Черновских садов у торца <адрес> райсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ года. Переход права пользования земельным участком зарегистрирован в коммунальном отделе исполкома Советского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева за № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, было признано за Кривошеевым А.В. право собственности на гараж площадью 18,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На основании решения суда право собственности истца было зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанным решением суда было установлено, что земельный участок был предоставлен не под временный объект, а под капитальное строение, неразрывно связанное с земельным участком, следовательно, к Кривошееву А.В. перешло право бессрочного пользования земельным участком в соответствии с действующим на тот период законодательством. Земельный участок был изначально предоставлен под строительство гаража.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Следовательно, при переходе права собственности на строение, к новому приобретателю переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Это касается сохранения размеров, целевого назначения, ограничений в пользовании, а также вида права – пользование земельным участком.

Судом установлено, что с момента предоставления земельного участка под строительство гаража и по настоящее время требований об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка.

Учитывая, что земельный участок предоставлялся первоначальному владельцу ФИО4 по действовавшему на тот момент законодательству, затем право пользования земельным участком под гаражом перешло истцу по договору купли-продажи гаража, переход права пользования земельным участком был зарегистрирован в коммунальном отдела исполкома Советского райсовета народных депутатов, суд приходит к выводу, что земельный участок был предоставлен на праве бессрочного пользования для строительства гаража.

Таким образом, к истцу перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника.

При обращении в Министерство имущественных отношений ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка под гаражом истцу было отказано в предоставлении земельного участка бесплатно. Согласно ч.3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Следовательно, Кривошеев А.В. имеет исключительное право на приватизацию земельного участка или приобретение права аренды земельного участка в соответствии с Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 55 ч. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц (п.4 ст.28 ЗК РФ).

Судом установлено, что спорный земельный участок на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезервирован, не ограничен в обороте, и отсутствуют федеральные законы, запрещающие его приватизацию.

Доказательств обратного, о наличии ограничений в приобретении истцом прав на данный спорный земельный участок, предусмотренных ст.ст.27,28 ЗК РФ, в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Согласно п. 9.1 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строение и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте (т.е. на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства) и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что у истца, право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд приходит к выводу, что истец имеет право на признание за ним права собственности на спорный земельный участок.

Отсутствие правоустанавливающих документов на землю у истца не свидетельствует об отсутствии у него права на земельный участок под гаражом.

    Сведения об испрашиваемом земельном участке отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором расположен гараж согласно Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61, находится в зоне многоэтажной жилой застройки Ж-4 Наличие ограничений в использовании объекта по топографическим материалам Департамента - охранная зона теплотрассы, к территории общего пользования не принадлежит. Использование земельного участка под гараж соответствует разрешенным видам использования земельных участков в указанной зоне.

Границы земельного участка под гаражом определены на основании проекта границ земельного участка, составленного ООО «Средневолжская землеустроительная компания», площадь участка составляет 22,0 кв.м.

Согласно ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время во внесудебном порядке регистрация права собственности истца на земельный участок под гаражом невозможна, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.28 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Кривошеева А.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок под гаражом - удовлетворить.

Признать за Кривошеевым А.В. право собственности на земельный участок, площадью 22,0 кв.м., находящийся под гаражом, асположенный по адресу: <адрес>, назначение: земли населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2013 года.

Судья подпись С.В. Миронова

Копия верна

Судья

Секретарь