Дело № 2-491/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2015 года город Аткарск
Аткарский городской суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Васильевой С.В.,
при секретаре судебного заседания Коноваловой О.В.,
с участием прокурора Нефедова В.Н.,
представителя Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – Жабина В.В.,
лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора и ограничений, - Демьяненко ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске 29 июля 2015 года гражданское дело по заявлению Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области об установлении административного надзора и ограничений Демьяненко ФИО7,
установил:
Отдел МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с заявлением об установлении в отношении Демьяненко В.С. административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ и ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), в которых осуществляется розничная реализация алкогольных напитков, запрещения выезда за пределы Аткарского района, возложении обязанности по явке на регистрацию в ОМВД России по Аткарскому району 1 раз в месяц, запрещения пребывания вне своего дома, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов.
Заявленные требования обоснованы тем, что Демьяненко В.С. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Аткарским городским судом по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима. Освободился из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Аткарском ОМВД с заведением учетно – профилактической карточки. После освобождения Демьяненко В.С. совершил 2 административных правонарушения, в связи с чем по решению Аткарского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Демьяненко В.С. был установлен административный надзор и ограничения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения на учете Демьяненко В.С. дважды продлялся срок административного надзора по решению Аткарского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Демьяненко В.С. был снят с учета в связи с окончанием срока административного надзора. Демьяненко В.С. были разъяснены положения пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, о том, что срок погашения судимости составляет 6 лет с момента фактического освобождения, то есть указанный срок истечет ДД.ММ.ГГГГ, и если он вновь совершит два и более административных правонарушения в отношении него может быть вновь установлен административный надзор. После снятия с учета, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Демьяненко В.С. совершил три административных правонарушения, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ совершил одно административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – Жабин В.В. заявленные требования об установлении в отношении Демьяненко В.С. административного надзора поддержал, при этом пояснил, что на Демьяненко В.С., отбывшего наказание за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, и совершившего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ четыре административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, распространяется действие статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Целью установления административного надзора и ограничений в отношении Демьяненко В.С. является недопущение совершения им новых правонарушений, в том числе, запрещенных уголовным законом.
Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, - Демьяненко В.С., не возражая против требований ОВД, пояснил, что он был осужден и отбывал наказание за совершение преступлений, предусмотренных пунктом <данные изъяты> УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден условно-досрочно на <данные изъяты>. Аткарским городским судом в отношении него был установлен административный надзор, срок которого истек. Действительно, в феврале, марте и мае 2015 года он был четыре раза привлечен к административной ответственности.
Прокурор полагал заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению.
Изучив заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – Жабина В.В., и лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, - Демьяненко В.С., исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил следующие обстоятельства.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Аткарского городского суда Саратовской области, с учетом изменений, внесенных постановлением Ленинского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ, Демьяненко В.С. был осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, по совокупности преступлений к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима (л.д.7-10, 12).
Демьяненко В.С. был осужден за совершение тяжкого преступления.
В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ), срок погашения вышеуказанной судимости Демьяненко В.С., составляющий шесть лет с момента фактического освобождения, истечет ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из справки ИЦ ГУ МВД по Саратовской области (л.д.21-23) из исправительного учреждения Демьяненко В.С. освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно, срок погашения вышеуказанной судимости, составляющий шесть лет, на момент рассмотрения дела не истек.
Таким образом, Демьяненко В.С. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона, в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Исследованные судом постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Демьяненко В.С. был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, то есть за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.25,27,29,31).
Изложенное, по мнению ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области, является основанием для установления в отношении Демьяненко В.С. административного надзора.
На момент правонарушений их совершение влекло для Демьяненко В.С. такие последствия, как установление в отношении него административного надзора, ограничение прав и свобод, а также возложение обязанностей, предусмотренных Законом.
Следовательно, привлечение Демьяненко В.С. к административной ответственности может служить основанием установления в отношении него административного надзора и ограничений прав и свобод.
Согласно части 1 статьи 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
С учетом, что Демьяненко В.С. совершил преступления, за которые отбыл наказание, вне места своего жительства, а также его поведения после освобождения из исправительного учреждения, а именно совершения им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, связанных с употреблением спиртных напитков, суд приходит к выводу, что к Демьяненко В.С. следует применить административные ограничения - запрещение выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования органов внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), в которых осуществляется розничная реализация алкогольных напитков, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов следующего дня, а также возложения на него обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, а именно в Отдел МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области.
Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статьи 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 этого закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.
Из содержания части 3 статьи 5 Закона следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При таком положении, заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 246 и 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области удовлетворить.
Установить административный надзор за Демьяненко ФИО8 на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Демьяненко ФИО9 следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), в которых осуществляется розничная реализация алкогольных напитков;
- запрещение выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования органов внутренних дел по месту жительства;
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, а именно в Отдел МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области, для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов следующего дня.
Срок административного надзора в отношении Демьяненко ФИО10 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.
Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение одного месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).
Председательствующий судья: С.В. Васильева
Мотивированное решение составлено 31 июля 2015 года
Председательствующий судья: С.В. Васильева