Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-793/2020 (2-3639/2019;) ~ М-2905/2019 от 13.12.2019

Дело № 2-793/2020

УИД 52RS0012-01-2019-004002-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.г. Бор Нижегородской области                                   18 марта 2020 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Шабровой А.А.,

    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тюковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврова Н.И. к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Лавров Н.И. обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на гараж. В обоснование заявленных требований истец Лавров Н.И. указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ год работал на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением администрации <адрес> № был выделен земельный участок № для строительства гаража. В ДД.ММ.ГГГГ году истцом Лавровым Н.И. был выстроен одноэтажный гараж общей площадью 29 кв.м., площадью застройки 32,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время истец Лавров Н.И. пользуется данным гаражом непрерывно, открыто. Хранит в нем свое имущество, несет бремя содержания гаража. Истец лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на гараж во внесудебном порядке, поскольку у него отсутствуют правоустанавливающие документы на даны объект недвижимости, в связи с чем вынужден обратиться в суд.

Истец Лавров Н.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, воспользовалась правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца по доверенности Лукьянова Н.Ю. заявленные требования поддержала, дала пояснения по существу заявленного иска.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> по доверенности Лёзова Д.В. не возражала относительно удовлетворения исковых требований истца.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра и Поволжья» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом путем размещения данной информации на сайте суда.

В соответствии с п. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Представитель третьего лица АО «Свет» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, согласно которому разрешение данного спора по существу оставляет на усмотрение суда.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под строительство гаражей в постоянное пользование», в бессрочное пользование Лаврову Н.И. был отведен земельный участок площадью 4,5 х 6 кв.м. в осях по пересечению <адрес> под строительство гаражей.

В ДД.ММ.ГГГГ году на выделенном земельном участке Лавровым Н.И. за счет собственных средств был выстроен гараж, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 209 ГК РФ содержание права собственности предполагает принадлежность собственнику имущества не только права пользования и владения, но и право распоряжения им.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания его имущества.

В соответствии со ст. 218 ГПК РФ ч. 1, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности,

пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из пояснений представителя истца Лукьяновой Н.Ю. следует, что в течение всего срока владения гаражом претензий от других лиц к Лаврову В.Н. не предъявлялось, права на спорное имущество никто не заявлял, споров в отношении владения и пользования указанным гаражом также заявлено не было.

Согласно техническому отчету, общая площадь гаража по адресу: <адрес> составляет 29 кв.м., площадь застройки - 32,6 кв.м.

Из ответа на судебный запрос из ОГПН по <адрес> и <адрес> установлено, что противопожарные требования к спорному гаражу не нарушены.

Согласно ответу Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что спорный гараж, согласно Правилам землепользования и застройки городского округа <адрес>, утвержденным Решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, расположен в территориальной <данные изъяты>

Судом установлено, что по территории земельного участка, на котором возведен спорный гараж, проходит воздушная линия (ВЛ) электропередачи 35 кВ, введена в эксплуатацию в 1960 году. Собственником ВЛ является АО "Свет".

Согласно 4.1 ст. 7 Земельного кодекса РФ по целевому назначению земли подразделяются на следующие категории.. . земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

В соответствии со ст. 87 Земельного кодекса РФ в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно-опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

В соответствии с пп. 1-4 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 (ранее действовал п. 2 Правил № 255 от 26.03.1984 г.) (далее Правила) для обеспечения безопасного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства устанавливаются охранные зоны, а также особые условия использования земельных участков. В целях сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей, прокладываются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях. Земельные участки у их собственников, землепользователей или арендаторов не изымаются.

Согласно п.5 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства вдоль воздушных линий электропередачи - в виде поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии 15 метров для линий напряжением 35 кВ.

Вышеназванные Правила определяют порядок установления охранных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в охранных зонах, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства. Порядок предоставления и распоряжения земельными участками регулируются земельным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 ограничивают деятельность по использованию, но не право распоряжения земельным участком.

Согласно п.8 и 9 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

    а)    набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;

    б)    размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

    в)    находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;

    г)    размещать свалки;

    д)    складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

    е)    размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

    ж)    использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

    В соответствии с п. 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещаются:

    а)    строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

    б)    горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;

    в)    посадка деревьев и кустарников;

    е)    проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

    з)    полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

Лавров Н.И. извещен о порядке эксплуатации гаража в охранной зоне ВЛ №, предусмотренном Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160.

Таким образом, судом установлено, что истец Ларов Н.И. с момента постройки спорного гаража, владел им открыто, как своим собственным, добросовестно и непрерывно.

Состояние и месторасположение данного гаража не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, принимая во внимание, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также то, что от ответчика каких-либо возражений суду не представлено, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности на спорный гараж за Лавровым Н.И.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

                                              РЕШИЛ:

Исковые требования Лаврова Н.И. удовлетворить.

Признать за Лавровым Н.И. право собственности на одноэтажный кирпичный гараж 4234, площадью застройки 32,6 кв.м., общей площадью 29,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>».

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Борский городской суд Нижегородской области.

Судья                                                                                              А.А. Шаброва