Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-156/2013 от 20.01.2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Курск 20 января 2013 года

Судья Ленинского районного суда г. Курска Нечаева Оксана Николаевна, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Котомцева <данные изъяты> по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Из представленных материалов усматривается, что Котомцев А.И. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Требования, предъявляемые к протоколу об административном правонарушении, установлены ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 2 которой в протоколе указываются в числе других данных данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в протоколе также должны быть указаны иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При изучении представленных материалов, было выявлено, что протокол не соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также к нему не приложены необходимые для рассмотрения документы.

Из протокола усматривается, что Котомцев А.И. зарегистрирован в <адрес>, однако документов, подтверждающих данный факт, к материалам дела не приложено. При этом в справке из отдела адресно-справочной работы УФМС Росси по <адрес> указано, что Котомцев А.И. зарегистрированным на территории <адрес> и <адрес> не значится.

В связи с чем, в материалах дела отсутствуют доказательства, на основании которых была установлена личность Котомцева А.И.

Кроме того, согласно санкции ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении должен содержать сведения о наличии или отсутствии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, в частности наличие или отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности инвалидности, а в случае наличия инвалидности – указание группы инвалидности, с приложением соответствующих документов.

Однако в протоколе не содержится таковых сведений, являющихся в данном случае обязательными для рассмотрения дела по существу, и к протоколу не приложено соответствующих документов.

Помимо этого, представленный в суд для рассмотрения протокол не соответствует требованиям, предъявляемым к протоколу об административном правонарушении, установленным ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 2 которой в протоколе указываются в числе других событие административного правонарушения.

Подробное описание события совершенного правонарушения необходимо для его правильной квалификации.

В протоколе, составленном по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должны содержаться сведения о том, в чем выражалось нарушение общественного порядка, однако в представленном в суд протоколе таковых сведений не указано, не описано в данной точки зрения место совершения правонарушения.

Кроме того, материалы дела в отношении Котомцева А.И. не могут быть рассмотрены судом по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23.1 ч 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях такие протоколы рассматриваются органами внутренних дел.

В представленных материалах имеется определение о передаче на рассмотрение судье материала об административном правонарушении в отношении Котомцева А.И. по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, однако данное определение не подписано должностным лицом, его вынесшим – начальником ОП№ УМВД Росси по г. курку.

При таких обстоятельствах нельзя считать оформленный таким образом материала переданным на рассмотрение судье в порядке ч. 1 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, налицо неправильное оформление и направление материалов дела об административном правонарушении, которое делает невозможным рассмотрение дела в судебном заседании, исключая возможность назначения дела к судебному рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Котомцева <данные изъяты> возвратить начальнику ОП-3 УВД по <адрес> для устранения выявленных недостатков и, в случае принятия решения о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения в суд, - доставления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3 в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья

Ленинского районного суда <адрес>О.Н. НЕЧАЕВА