Решение по делу № 2-493/2013 ~ М-357/2013 от 18.02.2013

Дело № 2-493/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2013г. г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Бондаренко О.Ю.,

c участием: представителей заявителя Мюллер А.В., Горшениной Е.В.,

помощника прокурора г.Новотроицка Неретина Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Мюллера А.А. на незаконный отказ прокурора г.Новотроицка,

У С Т А Н О В И Л:

Мюллер А.А. обратился в суд с жалобой на незаконный отказ прокурора г.Новотроицка, изложенный в ответе от ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в прокуратуру г.Новотроицка с заявлением, в котором указал, что им ДД.ММ.ГГГГ был приобретен снегоход. Он его не эксплуатировал и не ставил на учет. Через три года он продал снегоход другому лицу, которое обратилось в Гостехнадзор по г.Новотроицку для его постановки на учет. Но главный государственный инспектор Гостехнадзора К. требует, чтобы сначала снегоход был поставлен на учет на его (Мюллера) имя, а затем был снят с учета. После этого снегоход будет поставлен на учет на имя нового собственника. Также необходимо согласие его супруги на продажу снегохода. Просил прокуратуру проверить законность изложенных требований инспектора Коновалова.

Рассмотрев его заявление прокурор г.Новотроицка письмом от ДД.ММ.ГГГГ направил ему ответ, в котором указал на то, что отказ К. в регистрации снегохода законный и принят в соответствии с действующим законодательством. С указанным ответом прокурора г.Новотроицка он не согласен, просил признать его незаконным.

В судебное заседание заявитель Мюллер А.А. не явился, был извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель заявителя Мюллер А.В., Горшенина Е.В. поддержали доводы жалобы, просили признать отказ прокурора г.Новотроицка, изложенный в ответе от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным и обязать устранить нарушения прав Мюллера А.А. и принять меры прокурорского реагирования.

Помощник прокурора г.Новотроицка Неретин Н.Н. в судебном заседании полагал действия прокуратуры г.Новотроицка законными, поскольку по обращению заявителя Мюллера А.А. была проведена проверка, в результате которой нарушений действующего законодательства со стороны К. не выявлено, в связи с чем основания для вынесения представления отсутствовали.

Суд, выслушав представителей заявителя, помощника прокурора г.Новотроицка, свидетеля, исследовав материалы дела, считает следующее.

Как видно из материалов дела, Мюллером А.А. в ДД.ММ.ГГГГ был приобретен снегоход. Он его не эксплуатировал, так как последний был в нерабочем состоянии и не ставил на учет в Гостехнадзоре. ДД.ММ.ГГГГ Мюллер А.А. продал снегоход В.., который обратился в Гостехнадзор по г.Новотроицку для его постановки на учет. Но главный государственный инспектор Гостехнадзора К. ему сообщил, что сначала снегоход должен быть поставлен на учет Мюллером А.А., а затем должен быть снят с учета. После этого снегоход будет поставлен на учет на имя нового собственника. Также необходимо согласие супруги Мюллера А.А. на продажу снегохода. В связи с чем, Мюллер А.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился к прокурору г.Новотроицка с заявлением, в котором просил прокуратуру проверить законность изложенных требований инспектора К.

В связи с поступившим заявлением прокуратурой г.Новотроицка проведена проверка, в ходе которой опрошены Мюллер А.А., В..-новый собственник снегохода и инспектор Гостехнадзора К.., истребованы ПТС снегохода, договор купли-продажи снегохода от ДД.ММ.ГГГГ

По результатам проверки прокуратурой г.Новотроицка направлено Мюллеру А.А. письмо № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии оснований для внесения актов прокурорского реагирования.

Согласно статье 27 Федерального закона "О прокуратуре в Российской Федерации" при осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина, разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод, принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.

По заявлению Мюллера А.А. от ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г.Новотроицка проведена проверка, по результатам которой заявителю дан мотивированный ответ. Таким образом, прокуратурой г.Новотроицка соблюдены требования указанной нормы права и пункта 6.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17 декабря 2007 года N 200, предусматривающей, что при отказе в удовлетворении обращения ответ заявителю должен быть мотивирован и понятен. В нем дается оценка всем доводам обращения, а отказ в его удовлетворении должен быть обоснован.

Направленный Мюллеру А.А. ответ от ДД.ММ.ГГГГ на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ соответствует перечисленным требованиям.

Согласно п. 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие приказом Генерального прокурора РФ N 200 от 17.12.2007 г., обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней. Если установленный срок разрешения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем разрешения считается следующий за ним рабочий день.

Судом установлено, что обращение Мюллера А.А. было рассмотрено прокуратурой г.Новотроицка в установленный срок и уполномоченным лицом заявителю был дан ответ.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" при осуществлении возложенных на него функций прокурор использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.1 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, прокурор или его заместитель направляет в письменной форме предостережение о недопустимости нарушения закона.

Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленные в статье 22 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному выполнению в установленный срок (пункт 1 статьи 6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"); представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона (пункт 3 статьи 22); представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежат безотлагательному рассмотрению, в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме (пункт 1 статьи 24); прокурор, исходя из характера нарушения закона должностным лицом, выносит мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении (пункт 1 статьи 25).

Таким образом, меры прокурорского реагирования по устранению нарушений закона являются правом, а не обязанностью прокуратуры. Вопрос о применении мер прокурорского реагирования по устранению нарушений закона разрешается по усмотрению прокурора.

Принимая во внимание указанные требования закона, судом установлено, что прокуратурой г.Новотроицка не было допущено какое-либо бездействие при подготовке и направлении ответа на обращение Мюллера А.А. и, следовательно, требования заявителя о признании отказа прокурора г.Новотроицка незаконным, и необходимости мер прокурорского реагирования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Поскольку, как следует из обжалуемого ответа, прокуратурой была проведена проверка по жалобе заявителя.

Положения статьи 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", наделяющие прокурора (его заместителя) правом вносить подлежащее безотлагательному рассмотрению представление об устранении нарушений закона в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, притом, что заинтересованным лицам предоставлена возможность судебного обжалования решений прокурора, сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы Мюллера А.А.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что Мюллеру А.А. в удовлетворении жалобы необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░,░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░,░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 04.06.2013 ░..░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ 01.07.2013 ░.