Решение по делу № 2|1|-962/2013 ~ М|1|-880/2013 от 27.08.2013

Дело 2/1-962/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абдулино 27 сентября 2013 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе судьи Мартыновой Н.Н., при секретаре Мажаевой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО СП Камышсадакский сельсовет к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Оренбургской области, Данилову И.В. о признании права муниципальной собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП Камышсадакский сельсовет Абдулинского района Оренбургской области, обратилась в суд с исковым заявлением к Данилову И.В., МРИ ФНС № 2 по Оренбургской области о признании права собственности МО СП Камышсадакский сельсовет Абдулинского района Оренбургской области, на земельную долю, площадью ... га., с кадастровой оценкой ... баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах бывшего акционерного общества им. Куйбышева, на территории СП Камышсадакский сельсовет Абдулинского района Оренбургской области.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании распоряжения администрации Абдулинского района от 28.06.1994 года, № ..., изданного в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года, № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Данилов И.В. проживавший в ..., приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: АО им. Куйбышева, общей площадью ... га, с кадастровой оценкой ... баллогектара.

Поскольку собственник, указанную земельную долю не передал в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех лет подряд, в соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация сельсовета провела процедуру, предшествующую признанию права собственности МО на земельные доли, признанные невостребованными, а именно: составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; данный список был опубликован 25.02.2012г. в газете «Абдулинские просторы» № 15, размещен на трех информационных щитах МО СП Камышсадакский сельсовет от 20.02.2012 года (в здании администрации МО СП Камышсадакский сельсовет, ул.Школьная,2 на информационном щите автобусного павильона с Камыш-Садак, ул.Центральная, в здании почтового отделения с.Камыш-Садак, ул.Молодёжная). С момента публикации от 25.02.2012г. до 01.08.2012 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. 21.04.2012г. состоялось общее собрание собственников земельных долей колхоза им. Куйбышева, где рассматривались возражения и заявления от граждан считающих необоснованно их или их родственников включенных в списки невостребованных паев. Лица, заявившие возражения были исключены из списка невостребованных земельных долей.

На 01.08.2012г. созывалось общее собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей, администрация МО СП Камышсадакский сельсовет Абдулинского района Оренбургской области, постановлением № ... от 23.08.2012 года утвердила указанный список.

Администрация МО СП Камышсадакский сельсовет, просит суд прекратить право собственности на земельную долю: Данилова И.В., согласно свидетельству на право собственности на землю выданное ... года, полученное бесплатно согласно распоряжения Администрации Абдулинского района Оренбургской области № ... от 28.06.1994 года «О закреплении в собственность земельных долей членам акционерных обществ» в размере ... га с кадастровой оценкой ... баллогектара, и признать право собственности на указанную земельную долю за муниципальным образованием Камышсадакский сельсовет Абдулинского района Оренбургской области.

В судебном заседании представитель истца – глава администрации МО СП Камышсадакский сельсовет В.Н. Нефёдов исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Данилов И.В. в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом о дне рассмотрения дела, в деле имеется уведомление.

Представитель ответчика МРИ ФНС № 2 по Оренбургской области, извещенный надлежащим образом о подаче искового заявления, о времени и месте рассмотрения материалов дела, о чем имеются почтовые уведомления, в судебное заседание не явился.

Представитель 3-го лица ООО «Салис» в судебное заседание не явились, извещалась надлежащим образом, представили в суд письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд праве рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах не явки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на имя Данилова И.В. проживавшего в ... на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года, № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», и распоряжения администрации Абдулинского района от 28 июня 1994 года № ..., было выдано свидетельство на земельную долю в праве общей долевой собственности бывшего АО им.Куйбышева Абдулинского района Оренбургской области, общей площадью ... га. с кадастровой оценкой ... баллогектара.

В соответствии со списком лиц, имеющих право на земельную долю АО им.Куйбышева (в том числе и пенсионеров), Нефедов А.Н. включен в данный список.

Согласно справке МО СП Камышсадакский сельсовет Абдулинский район Оренбургской области земельные доли, включенные в список невостребованных земельных долей в уставной капитал колхоза не вносились, договора аренды земельных долей не заключались.

В отношении прав на имущество, находящееся в долевой собственности, п.1 ст. 246 ГК РФ предусматривает, что распоряжение таким имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ст. 260 п. 2 ГК РФ земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке.

Отношения, возникающие в связи с оборотом земель сельскохозяйственного назначения в данном случае, регулируются Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от 29 декабря 2010 года.

Согласно ч.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Орган местного самоуправления поселения по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными (п.8 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона администрация МО СП Камышсадакского сельсовета Абдулинского района Оренбургской области опубликовала 25.02.2012г. список невостребованных земельных долей в газете «Абдулинские просторы» № 15. 20.02.2012 года размещен на трех информационных щитах МО СП Камышсадакский сельсовет, расположенном в с.Камыш-Садак Абдулинского района Оренбургской области.

В соответствии с ч.5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация МО СП Камышсадакского сельсовета Абдулинского района Оренбургской области 17.02.2012г. представила список невостребованных земельных долей на утверждение общего собрания участников долевой собственности АО им.Куйбышева.

Собрание собственников земельных долей АО им.Куйбышева по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось в связи с отсутствием кворума.

По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей администрацией МО СП Камышсадакского сельсовета Абдулинского района принято Постановление № ... от 23.08.2012г., которым список невостребованных земельных долей АО им. Куйбышева, был утвержден.

В соответствии со ст. 10 Закона Оренбургской области № 118/16-111-ОЗ от 17 марта 2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» с последующими изменениями следует, что сообщения о намерениях выделения земельных участков в счет земельных долей, о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, а также об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков с указанием их собственников подлежат публикации в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.

Собственник земельной доли Данилов И.В., не распорядился в течение более трех лет земельной долей.

Из имеющегося в материалах дела списка лиц, имеющих право на земельную долю АО им.Куйбышева, Камышсадакского сельсовета (в том числе и пенсионеров), усматривается, что Данилов И.В. включен в данный список, соответственно приобрел право собственности на указанную земельную долю.

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку собственник земельной доли не распорядился им в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, и доказательств перехода права собственности по наследству суду не представлено. Администрация сельсовета в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», провела необходимую процедуру, предшествующую признанию права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными.

В силу ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственник земельной доли вправе выделить земельную долю в натуре. Правовое исследование положений ст.ст.12, 13 названного Закона, ст.ст.218, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что формирование земельного участка в счет невостребованных земельных долей фактически предполагает выдел долей в натуре, в связи с чем, признание права собственности на такой земельный участок невозможно без одновременного прекращения права собственности за участниками невостребованных земельных долей. При этом признание права собственности на невостребованные земельные доли в силу ст.218 ГК РФ относится к принудительному способу прекращения права собственности, так как у собственников отсутствует волеизъявление на отчуждение доли.

В силу п.5 ст.13 названного Закона процедура выдела невостребованной земельной доли предшествует прекращению права собственности на эти доли у участников долевой собственности.

В данном случае, отсутствие распорядительных действий собственника земельной доли в течение трех лет с момента приобретения права собственности (невостребованность) является основанием для прекращения права собственности на нее.

Возражений относительно исковых требований администрации МО СП Камышсадакский сельсовет в суд не поступило.

Суд считает исковые требования истца законными и обоснованными, в связи с чем, они подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ... ░░ ... ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ... ░░ 28.06.1994 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░