Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2438/2012 ~ М-1984/2012 от 27.08.2012

Дело №2-2438/2012 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

17 октября 2012 года    г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе: председательствующего судьи Лушкиной Н.В., при секретаре Романовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Родильный дом» о признании бездействия незаконным и устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске обратился в суд с исковым заявлением к МБУЗ «Родильный дом» о признании бездействия незаконным и устранении нарушений санитарного законодательства, мотивируя свои требования тем, что на основании распоряжения заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске - заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Ерёмина А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена плановая выездная проверка в отношении МБУЗ «Родильный дом». В результате проведенных плановых мероприятий по надзору выявлено несоблюдение юридическим лицом МБУЗ «Родильный дом» санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в результате чего нарушаются законные права неопределенного круга лиц. По итогам проверки составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении юридического лица МБУЗ «Родильный дом» и выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ Однако к указанному сроку часть нарушений не устранена, что подтверждаются актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. По факту невыполнения в установленный срок законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, который с другими материалами дела, определением № от ДД.ММ.ГГГГ переданы на рассмотрение по подведомственности. Таким образом, выявлены сохраняющиеся нарушения санитарного законодательства в помещении молочной комнаты для птжготовления «Родильный дом», осуществляющего оказание услуг общественного питания населению (больным), в том числе, при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации, в результате чего нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц. Просит признать бездействие МБУЗ «Родильный дом» выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ года №, незаконным. Обязать МБУЗ «Родильный дом» устранить указанные нарушения.

В судебное заседание представитель истца не явился, от начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске Безгодова Н.П. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика МБУЗ «Родильный дом» - главный врач Клипперт В.Э., в судебном заседании исковые требования признала частично, суду пояснила, что они физически не могут устранить все данные нарушения, поскольку отсутствует финансирование со стороны администрации г. Канска, однако, частично нарушения устранены.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 40 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Канске (далее - Территориальный отдел) вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов потребителей. Федеральный орган исполнительной власти по надзору в области защиты прав потребителей, подавший заявление в защиту прав потребителя, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу ст. 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав в том числе: присуждение к исполнению обязанности в натуре, а так же иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Как достоверно установлено в судебном заседании на основании распоряжения заместителя начальника территориального отдела

Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске - заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Ерёмина А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена плановая выездная проверка в отношении МБУЗ «Родильный дом» (л.д.9-13). В результате проведенных плановых мероприятий по надзору выявлено несоблюдение юридическим лицом МБУЗ «Родильный дом» санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в результате чего нарушаются законные права неопределенного круга лиц. По итогам проверки составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15-27) в отношении юридического лица МБУЗ «Родильный дом» и выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28). Однако, к указанному сроку часть нарушений не устранены, в частности:

п.1 предписания в части обеспечения установки моечных ванн необходимых типоразмеров для обработки бутылочек для разведения детских молочных смесей. Моечные ванны необходимых типоразмеров, не установлены в помещении молочной комнаты акушерского физиологического деления МБУЗ «Родильный дом».

Указанные факты подтверждаются актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48-51). По факту невыполнения в установленный срок законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-47), который с другими материалами дела, определением № от ДД.ММ.ГГГГ переданы на рассмотрение по подведомственности (л.д.53).

Таким образом, выявлены сохраняющиеся нарушения санитарного законодательства в помещении молочной комнаты для приготовления молочных смесей акушерского физиологического отделения МБУЗ «Родильный дом» осуществляющего оказания услуг общественного питания населению (больным), в том числе, при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации, в результате чего нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не соблюдается в полной мере законодательство РФ в области санитарии, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению. Срок исполнения решения суда необходимо установить до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления бездействия незаконным и устранении нарушений санитарного законодательства - удовлетворить.

Признать бездействие МБУЗ «Родильный дом», выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно - эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №, - незаконным.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом» устранить нарушения в помещении молочной комнаты для приготовления молочных смесей в акушерском физиологическом отделении МБУЗ «Родильный дом», а именно:

- обеспечить установку в помещении молочной комнаты для приготовления молочных смесей акушерского физиологического отделения МБУЗ «Родильный дом» моечных ванн необходимых типоразмеров для обработки бутылочек, для разведения детских молочных смесей.

Срок исполнения решения установить до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Красноярский краевой суд через Канский городской суд

Судья Н.В. Лушкина