Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-60/2016 от 16.08.2016

№ 12-60/16

РЕШЕНИЕ

Судья Суровикинского районного суда

Волгоградской области Беляевскова Е.В.,

05 сентября 2016 года г. Суровикино Волгоградской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» С.1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7. 31 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

С.1 обратился в суд с жалобой на постановление начальника контрольного управления комитета финансов Волгоградской области С. от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к административной ответственности ч. 2 ст. 7. 31 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. В обоснование жалобы указывает на то, что назначенное наказание не соответствует тяжести содеянного. Должностное лицо мотивировало отказ в признании правонарушения малозначительным тем, что состав правонарушения носит формальный характер, поэтому положения ст. 2.9 КоАП РФ в указанном случае неприемлемы. Должностное лицо не в полной мере выполнило задачи производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела, не оценило конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, степень выраженности признаков объективной стороны правонарушения, не исследовало и не оценило характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие либо отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Полагает, что формальное наличие в его действиях признаков состава административного правонарушения свидетельствует о малозначительности правонарушения, что исключает применение мер административного реагирования. Просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить за малозначительностью.

    В судебное заседание С.1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Представитель С.1 М. поддержал доводы жалобы, изложив их вышеуказанным образом.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы и доводы жалобы, судья приходит к выводу о том, что постановление о назначении административного наказания вынесено на основании исследованных доказательств, является законным и обоснованным. Такой вывод основан на следующем

В соответствии с ч. 2 ст. 7.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную <данные изъяты>, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.

Постановлением начальника контрольного управления комитета финансов Волгоградской области С. от ДД.ММ.ГГГГ главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Суровикинского муниципального района» С.1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту несвоевременного направления сведений и документов в единый реестр государственных и муниципальных контрактов, размещенный в сети интернет на сайте www.zakupki.gov.ru, о заключении государственных контрактов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Должностному лицу С.1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 рублей.

Факт административного правонарушения и виновность в его совершении С.1 не оспариваются и подтверждаются совокупностью исследованных административным органом доказательств, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными. Действия С.1 административным органом квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции.

Процессуальных нарушений при рассмотрении административного дела не допущено.

Ссылки на малозначительность совершенного административного правонарушения не могут быть приняты судом во внимание, поскольку при вынесении обжалуемого постановления административным органом дана оценка малозначительности совершенного административного правонарушения. Такой вывод административного органа мотивирован надлежащим образом, оснований для его переоценки у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах вынесенное постановление является законным и обоснованным. Вследствие чего жалобу С.1 следует оставить без удовлетворения, а постановление без изменения.

    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника контрольного управления комитета финансов Волгоградской области С. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Суровикинского муниципального района» С.1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного штрафа в сумме 20 000 рублей оставить без изменения, а жалобу С.1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд.

Судья     Е.В. Беляевскова