Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1286/2015 от 17.11.2015

Петрозаводский городской суд РК №12-1286/15-8

185910 г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

РЕШЕНИЕ

24 декабря 2015 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Полякова Виктория Валентиновна, при секретаре Стракатовой Ю.В., рассмотрев жалобу Черноусова А.Ю. на постановление заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г. Петрозаводску Фомичевой Е.В. № 112520151007547 от 25.10.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Черноусова А.Ю., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г. Петрозаводску Фомичевой Е.В. № 112520151007547 от 25.10.2015 года Черноусов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей по тем основаниям, что он 13.10.2015 в 12 час. 20 мин. по адресу: <адрес> осуществил потребление (распитие) алкогольной продукции в общественном месте, чем нарушил п.3 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Не согласившись с вынесенным постановлением, Черноусов А.Ю. обжаловал его в суд. В жалобе заявитель просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, поскольку данное правонарушение он не совершал.

Черноусов А.Ю. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе, а также пояснил, что 13.10.2015 г. в 12 час. 20 мин. на <адрес> не находился и указанное правонарушение не совершал, по правонарушению по ст. 20.21 КоАП РФ, совершенному 13.09.2015 г. штраф им оплачен в срок.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ППС П.Д.А. в судебном заседании показал, что 13.10.2015 года события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Черноусова А.Ю. фактически установлено не было. Данное событие было установлено 13.09.2015 года, в тот же день было вынесено постановление о привлечении Черноусова А.Ю. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Указание в обжалуемом постановлении и в протоколе по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ даты 13.10.2015 года является ошибочным, изменения в протокол вносились без извещения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме,

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Материалами дела установлено, что Черноусов А.Ю. признан виновным в том, что 13.10.2015 в 12 час. 20 мин. по адресу: <адрес> он осуществил потребление (распитие) алкогольной продукции в общественном месте.

Так же установлено, что постановлением об административном правонарушении № 112520151006382 от 13.09.2015 г. Черноусов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за нахождение 13.09.2015 г. в 12 часов 20 минут в <адрес> в состоянии алкогольного опьянения и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу. Штраф Черноусовым А.Ю. оплачен в срок.

Учитывая данные обстоятельства, а также показания инспектора ППС П.Д.А., суд приходит к выводу о том, что 13.10.2015 года событие вменяемого заявителю правонарушения года отсутствовало.

В силу положений статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В тоже время, при проверке законности постановления административного органа, должностного лица о привлечении к административной ответственности в полномочия суда не входит установление события, признаков состава административного правонарушения, а проверяется правильность их установления административным органом, должностным лицом.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

Судьей учитывается то обстоятельство, что в соответствии с положениями ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Черноусова А.Ю. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, истек 13 декабря 2015 года. Вместе с тем, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении Черноусова А.Ю. прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Жалобу Черноусова А.Ю. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г. Петрозаводску Фомичевой Е.В.и № 112520151007547 от 25.10.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении Черноусова А.Ю. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья В.В. Полякова