Решение по делу № 12-34/2017 от 01.06.2017

№12-34/2017

р е ш е н и е

3 июля 2017 года                                            село Иглино

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Сулейманов Т.М.,

с участием привлекаемого к административной ответственности лица – Кашапова А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кашапова А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Кашапова А.Х.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ Кашапов А.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев.

Не соглашаясь с постановлением мирового судьи указанного судебного участка, Кашапов А.Х. обратился к судье районного суда с жалобой, в которой просит отменить принятое по делу постановление мирового судьи и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что он не был проинформирован о порядке прохождения освидетельствования на состояние опьянения, инспектор ввел его в заблуждение. При освидетельствовании на состояние опьянения результат показаний анализатора составил 0,117 мг/л. В связи с этим состояние опьянения не было установлено.

В ходе судебного заседания Кашапов А.Х. жалобу поддержал, просил удовлетворить, суду пояснил, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, судебное извещение по месту его фактического проживания по адресу: РБ, <адрес> не направлялось. Кроме того, в материалах административного дела телефонный номер который он сообщил сотрудникам ДПС, исправлен, отметок о том, что исправленным отметкам верить в материалах дела не имеется.

Выслушав объяснения Кашапова А.Х., исследовав материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с положениями ч. ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ участие заявителя при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, не является обязательным при условии его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства, поскольку рассмотрение дела не влечет назначение административного наказания в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации или обязательные работы.

Между тем, вышеприведенные положения закона о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении мировым судьей не выполнены.

В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) (п. 6).

Из постановления мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кашапов А.Х. на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен путем направления СМС-извещения, о чем свидетельствует отчет о доставке СМС-извещения.

Действительно, в материалах дела имеется отчет об отправке СМС (л.д.19), из которого следует, что по телефонному номеру «+79373530685» Кашапову А.Х. направлено извещение о том, что он вызывается на судебное заседание, назначенное на 10.30 часов ДД.ММ.ГГГГ по адресу: РБ, <адрес>.

Указанное извещение направлено адресату 09.49 часов ДД.ММ.ГГГГ и получено им в 09.50 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кашапов А.Х. в графе «Согласен об уведомлении меня о месте и времени и рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения по номеру мобильного телефона» указал абонентский номер «+79373530685».

Вместе с тем, согласно учетным данным абонента на имя Кашапова А.Х. зарегистрирован абонентский номер «89373530675».

Иных сведений об извещении Кашапова А.Х. о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей в 10.00 часов ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не содержится.

При таком положении, судья районного суда приходит к выводу, что на момент рассмотрения данного дела мировым судьей, сведений о надлежащем извещении Кашапова А.Х. о времени рассмотрения дела не имелось.

В соответствии с п. 2 и 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении судья, уполномоченный рассматривать жалобу, обязан установить явку лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

На основании изложенного, вывод мирового судьи о надлежащем извещении Кашапова А.Х. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении на 10.00 часов ДД.ММ.ГГГГ противоречит материалам дела.

Учитывая, что мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что привело к нарушению прав Кашапова А.Х. на участие в судебном заседании и судебную защиту, постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а потому не могут быть рассмотрены иные доводы жалобы Кашапова А.Х.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует известить Кашапова А.Х. надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.26 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                     ░.░.░░░░░░░░░░