Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2449/2017 ~ М-1443/2017 от 14.06.2017

Дело № 2-2449-2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 ноября 2017 года          п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Витковской Н.А., с участием представителя истца Бойко Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова Николая Ивановича к Титовой Раисе Григорьевне о признании недействительными результатов межевания земельного участка, об исключении из государственного кадастрового учета сведений о местоположении границы земельного участка, установлении границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Максимов Н.И. обратился в суд с иском, в котором просит:

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №,

- исключить из государственного кадастрового учета сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании постановления администрации Мининского сельского Совета народных депутатов от 25 июня 1993 года № 72 и постановления администрации Мининского сельсовета Емельяновского района Красноярского края от 08 июля 2016 года № 487; ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в августе 2016 года с целью уточнения границ Максимов Н.И. обратился в ООО «Контур»; в ходе проведения данных работ выявлено пересечение границ земельного участка истца и земельного участка ответчика; каких-либо споров между истцом и ответчиком по фактическим границам нет.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчиков привлечены были администрация Мининского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, кадастровый инженер Салимонович Е.А., третьи лица – Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю.

Представитель истца Бойко Н.И. в судебном заседании иск и изложенные в нем доводы поддержала, просила установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> по точкам: 1-2 Х 643288.710 Y 63370.470, 4-1 Х 643265.680 Y 63386.590; дополнительно пояснила, что границы участка истца на местности определены были забором, установленным в девяностых годах; каких-либо споров между истцом и ответчиком по фактическим границам нет; полагает, что при внесении в ГКН сведений о границах земельного участка ответчика была допущена кадастровая ошибка, которая произошла в результате неверного определения местоположения границ земельного участка ответчика; истец в устной форме уведомила ответчика о пересечении границ участков, просила исправить кадастровую ошибку, однако ответчик никаких мер, направленных на внесение в ГКН сведений о фактическом местоположении границ земельного участка, не предприняла, в связи с чем истец вынужден был обратиться в суд.

Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены были о нем надлежащим образом (л.д. 19-24); о причине неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили, в связи с чем суд на основании ст. 233 ГПК РФ нашел возможным рассмотреть дело в их отсутствие в заочном порядке.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой должны быть описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

В силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей до 01 марта 2015 года, то есть в период возникновения спорных отношений, границы и размеры земельного участка определялись с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливались с учетом красных линий, границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Исходя из смысла ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу части 3 статьи 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона).

Согласно ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно ч. 7 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" по истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

Согласно ч. 9 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что:

- истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании постановления администрации Мининского сельского Совета народных депутатов от 25 июня 1993 года № 72 и постановления администрации Мининского сельсовета Емельяновского района Красноярского края от 08 июля 2016 года № 487 (л.д. 8, 10); право собственности зарегистрировано 31 августа 2016 года (л.д. 11); согласно кадастровому паспорту от 23 августа 2016 года данный участок внесен в ГКН 16 августа 2016 года как ранее учтенный; границы в установленном порядке не определены (л.д. 12),

- собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является Титова Р.Г.; право собственности зарегистрировано 14 декабря 2015 года (л.д. 14); постановлением администрации Мининского сельсовета Емельяновского района от 27 сентября 2016 года № 654 данному участку присвоен новый адрес: <адрес> (л.д. 52); согласно кадастровой выписке от 26 сентября 2016 года участок с площадью 1000 кв.м. внесен в ГКН 02 января 1991 года как ранее учтенный; границы участка определены и сведения о них содержатся в ГКН; кадастровые работы проводила кадастровый инженер Салимонович Е.А. (л.д. 14);

- согласно выписке из домовой книги от 04 октября 2017 года Титова О.Г. проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 26),

- согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 13 августа 2015 года Титовой Р.Г. на праве пользования принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 700 кв.м., относящийся к землям населенных пунктов с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 27);

- из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что сведения о местоположении границы данного участка внесены были в ГКН на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Салимонович Е.А. в ноябре 2015 года; границы участка со смежными землепользователями не согласовывались (л.д. 30-53);

- согласно плану границ земельного участка, подготовленному кадастровым инженером ООО «Радиан» Барановым Д.В., земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в следующих координатах: точка 1-2 Х 643288.710 Y 63370.470, точка 2-3 Х 643296.750 Y 63381.690; точка 3-4 Х 643277.960 Y 63397.710; точка 4-1 Х 643265.680 Y 63386.590; площадь участка составляет 397 кв.м.; на фактические границы данного участка накладываются кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №; площадь наложения составляет 385 кв.м. (л.д. 62, 63).

Таким образом, установлено, что на момент определения местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № не были учтены фактические границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, которые хотя и не были внесены в ГКН, но на местности были обозначены забором; помимо этого, установлено, что участком с кадастровым номером № истец пользуется более пятнадцати лет, ведет на нем личное подсобное хозяйство; о том, что проводятся межевые работы по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, он не знал, следовательно, акт согласования местоположения границы земельного участка не подписывал.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № ответчиком Титовой Р.Г. были нарушены нормы статьи 40 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", так как местоположение уточняемых границ земельного участка не было согласовано с собственником смежного участка Максимовым Н.И., не подписан акт согласования границ земельного участка.

Из объяснений представителя истца Бойко Н.И. следует, что истец обращался к ответчице с просьбой исправить кадастровую ошибку, но получил отказ.

Указанные доказательства в своей совокупности и взаимосвязи подтверждают то, что при межевании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым инженером Салимонович Е.А. была допущена ошибка, выразившаяся в неверном определении местоположения данного участков; в месте наложения границ на площади 385 кв.м. фактически находится земельный участок с кадастровым номером №, то есть участок Максимова Н.И..

Также судом установлено, что данная кадастровая ошибка была воспроизведена в ГКН при внесении изменений в сведения о местоположении границ участка с кадастровым номером №, и в настоящее время препятствует внесению в ЕГРН правильных сведений о местоположении участка истца.

Выявленная ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности".

Как установлено судом, ответчик Титова Р.Г. не обращается в орган кадастрового учета с заявлением об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях о местоположении границ ее земельного участка; сведения по уточненным границам земельного участка ответчика отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.

Так как право выбора способа защиты своих прав принадлежит истцу, возможность применения таких способов защиты прав, как «исключение из ГКН неверных сведений о местоположении границ земельного участка» отражена в п. 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, суд считает, что соответствующей обстоятельствам дела и направленной на устранение нарушенного права заявителя будет мера по исключению из ЕГРН неверных сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Также суд считает возможным удовлетворить требование истца об установлении смежной границы между принадлежащим ему участком и участком ответчика согласно плану и каталогу координат, подготовленным кадастровым инженером ООО «Радиан» Барановым Д.В. на л.д. 62, 63, поскольку данная граница определена была по фактической границе, существующей на местности 15 и более лет; каких-либо опровергающих доказательств не представлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Максимова Николая Ивановича удовлетворить полностью.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> подготовленные кадастровым инженером ООО «Геосервис» Салимонович Е.А.,

Признать реестровой (кадастровой) ошибкой сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Исключить из государственного кадастрового учета сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> по точкам: 1-2 Х 643288.710 Y 63370.470, 4-1 Х 643265.680 Y 63386.590.

Настоящее решение является основанием для исключения Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю из Единого государственного реестра недвижимости неверных сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Ответчик может подать судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене настоящего решения в течение семи суток со дня вручения копии решения.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Емельяновского РС                Е.А.Ежелева