Решение по делу № 2-1445/2011 ~ М-1353/2011 от 24.10.2011

Дело 2-1445/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., с участием прокурора Дружковой Е.В., при секретаре Русиновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по иску Андреева С.И. к Отделу МВД по Лысьвенскому муниципальному району о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Андреев С.И. обратился в суд с иском к отделу МВД по Лысьвенскому муниципальному району Пермского края о возмещении морального вреда, ссылаясь на ненадлежащие условия содержания его под стражей в период нахождения в изоляторе временного содержания отдела МВД г. Лысьвы.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство внутренних дел Российской Федерации, Главное управление внутренних дел по Пермскому краю, Министерство финансов Российской Федерации, Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Пермскому краю.

В судебном заседании истец Андреев С.И. заявленные требования поддержал и пояснил, что в период ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ИВС отдела МВД по Лысьвенскому муниципальному району во время проведения следственных действий, а впоследствии при рассмотрении уголовного дела в отношении него Лысьвенским городским судом. Считает, что во время нахождения в ИВС г. Лысьва он содержался в ненадлежащих условиях, унижающих его честь и достоинство. А именно, количество содержащихся в одной камере доходило до 14 человек, в то время как камера рассчитана на 5-6 человек. Санузел в камере не имеет ограждения, находится на виду у всех содержащихся в камере. Отсутствует источник питьевой воды и воды для умывания. Для умывания использовалась вода из санузла. Отсутствовали постельные принадлежности. Кроме того, в период его содержания в изоляторе не работала вентиляция. В камерах было душно, санобработка не осуществлялась, в связи с чем, содержащиеся в камерах подвергались укусам кровососущих насекомых. Из мебели в камере был предусмотрен только деревянный помост, который одновременно являлся спальным местом, и местом для употребления пищи, отдельные спальные места и тумбочки для каждого содержащегося в камере не предусмотрены, нет места для подготовки к судебным заседаниям. Освещение в камере слабое, естественный свет отсутствует, из-за чего чтение в камере затруднено. Прогулок на свежем воздухе не предоставляли, также не предоставляли полноценное питание. В результате испытываемых им в указанный период переживаний произошло ухудшение состояния его здоровья, а именно ухудшилось зрение, испытывал боли в ушах, кроме того, он подвергался постоянному стрессу. Считает, что содержание в данных условиях унижает его честь и достоинство, оказывает на него моральное и психическое давление. Просит взыскать с надлежащего ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>.

Представитель отдела МВД по Лысьвенскому муниципальному району в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель министерства финансов РФ и Управления федерального казначейства по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В отзыве указали, что в соответствии с ч.2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать, те обстоятельства, на которые ссылается. Однако, доказательств подтверждающих, что истец испытал нравственные и физические страдания в связи с неудовлетворительным содержанием в ИВС истцом не представлено. Просят в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Представитель Министерства внутренних дел РФ и ГУВД по Пермскому краю в судебное заседания не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В своем письменном отзыве исковые требования не признали, указали, что истец не представил каких-либо доказательств, свидетельствующих о причинении ему физического или нравственного страдания. Доводы заявителя о ненадлежащим содержании в ИВС являются необоснованными, содержание в изоляторе осуществлялось в полном соответствии с законодательством, иного содержания законодательство РФ не предусматривает. Учитывая, что истец в заявлении ссылается на ненадлежащие условия его содержания под стражей, что явилось следствием причинения ему физических и нравственных страданий, полагает, что в силу ст. 56 ГПК РФ, он обязан представить доказательства, подтверждающие причинение ему физических и нравственных страданий.

Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ст. 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 г., никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

С целью регулирования порядка и определения условий содержания под стражей, гарантий прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, в Российской Федерации принят Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ от 15.07.1995 г.

В силу ст. 4 указанного Закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 7 Закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 г., местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В силу ст. 9 Закона, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии со ст. 13 Федерального Закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ (в редакции Федерального закона № 50-ФЗ от 15.04.2006г.) подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Основанием для такого перевода является постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

Охрана подозреваемых и обвиняемых в изоляторе временного содержания предусматривает комплекс организационных и практических мер, осуществляемых, в том числе, для обеспечения режимных и иных требований, а также мероприятий, предусмотренных федеральными законами. Функционирование изолятора временного содержания отдела МВД по Лысьвенскому муниципальному району Пермского края осуществляется на основании ФЗ № 103 от 15.07.1995 г.

Как установлено в судебном заседании, истец содержался в ИВС ОВД по ЛМР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются справкой Отдела МВД по ЛМР (л.д. 54) и выписками из журнала ИВС Отдела МВД по ЛМР (л.д. 60-83).

В судебном заседании нашли подтверждение доводы истца о содержании его в ИВС Отдела МВД по Лысьвенскому муниципальному району в ненадлежащих условиях.

В силу ст. 15 Закона № 103-ФЗ, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 23 данного Закона, подозреваемым и обвиняемым должны создаваться бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно ст. 17 Закона, подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе, получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Из актов санитарно-эпидемиологического обследования ИВС ОВД по Лысьвенскому муниципальному району, составленного ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 120-121) следует, что в изоляторе искусственное освещение лампами накаливания, естественное освещение отсутствует, в камерах душно, отсутствует естественная вентиляция. Доставка пищи осуществляется автотранспортом, на который отсутствует санитарный паспорт. Комиссией сделан вывод о несоответствии изолятора временного содержания ОВД по Лысьвенскому муниципальному району государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Актом санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 118-119) вновь установлено несоответствие санитарным правилам и нормам условий в помещении ИВС.

Кроме того, решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.115-117) установлен факт нарушения требований ФЗ № 103 – 95 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в ИВС ОВД по Лысьвенскому муниципальному району.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу п. 1 Европейских пенитенциарных правил, принятых Советом Европы в 2006 г. и подлежащих применению в Российской Федерации, при обращении со всеми лицами, лишенными свободы, следует соблюдать их права человека.

Согласно п.п. 18, 19 Правил, размещение заключенных, и в частности, предоставление мест для сна, должно производиться с уважением человеческого достоинства и, по мере возможности, с обеспечением возможности уединения, а также в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями с учетом климатических условий, и в частности, площади, кубатуры помещения, освещения, отопления и вентиляции.

Заключенные должны иметь беспрепятственный доступ к санитарным устройствам, отвечающим требованиям гигиены и позволяющим уединения.

Таким образом, указанные нормы права предусматривают право любого лица, содержащегося под стражей, на условия содержания, соответствующие человеческому достоинству, при которых лицо не испытывает душевных страданий и лишений, превышающих неизбежный уровень страданий при заключении.

Как установлено в судебном заседании на основании представленных материалов, условия, в которых содержался истец, не соответствуют установленным законодательством нормам.

При этом суд считает, что в судебном заседании в силу ст. 56 ГПК РФ не нашли подтверждения доводы истца по поводу необеспеченности содержащихся под стражей лиц горячим питанием. Как следует из представленных материалов, в ИВС отдела МВД по ЛМР в соответствии с графиком, утвержденным начальником ОВД по ЛМР ДД.ММ.ГГГГ организовано ежедневное 3-х разовое горячее питание: завтрак с 07.00 до 08.00 час., обед – с 12.00 час. до 13.00 час. и ужин с 20.00 час. до 21.00 час. Норма питания арестованных в ИВС ОВД по ЛМР определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 г. № 205, горячее питание доставляется из предприятия общественного питания, расположенного на территории Лысьвенского муниципального района, что подтверждается копиями государственных контрактов за период ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-113), а также справкой СЭО ЦГСЭН МСЧ ГУВД по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).

Более того, в судебном заседании не подтверждены доводы истца по поводу не осуществления в ИВС ОВД по ЛМР дезинфекции камер, поскольку как следует из показаний свидетеля ФИО4, работающей фельдшером ИВС ОВД по ЛМР, дезинфекция камер проводится по мере освобождения камер либо по поступающим жалобам от лиц, содержащихся под стражей. В период содержания истца в ИВС ОВД по ЛМР также проводилась дезинфекция камер. Заявлений о проведении внеплановой дезинфекции от лиц, содержащихся под стражей, в данный период не поступало. Данные обстоятельства также подтверждаются имеющимися в материалах проверок выписками из журнала проведения дезинфекции (л.д. 55-59).

Однако суд считает, что тот факт, что истцу пришлось в течение периодов содержания его в ИВС г. Лысьвы находиться в условиях, не соответствующих установленным нормам, при отсутствии нормального освещения и вентиляции, предметов гигиены, прогулок, а также при не обеспечении условий приватности при использовании туалета, сам по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, и вызвать у истца чувство страдания и унижения, которые могли оскорбить и унизить его.

При этом суд считает, что отсутствие достаточного количества ресурсов для достойного содержания заключенных не может являться оправданием нарушения их человеческих прав.

Данную позицию также поддерживает Европейский Суд при рассмотрении дел данной категории.

Права и свободы человека и гражданина, в силу ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, учитывая, что в судебном заседании установлен факт содержания истца в условиях, не соответствующим установленным нормам, а также факт причинения страдания или переживания истцу в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению. Однако размер компенсации, заявленный истцом, суд считает завышенным.

В силу ч. 2 ст. 151 ГК РФ, при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

При определении размера морального вреда суд учитывает степень перенесенных
истцом в связи с унижающими его достоинство условиями содержания под стражей нравственных страданий, что приводило к состоянию депрессии. Также суд учитывает, что в судебном заседании факт причинения истцу каких-либо физических страданий, а также возникновение у него на этой почве нарушений здоровья, своего подтверждения не нашел. Согласно пояснениям фельдшера ИВС ФИО4, которая была допрошена судом в качестве свидетеля, она в силу возложенных на нее должностных обязанностей ежедневно осуществляет медицинские осмотры лиц, содержащихся под стражей. В случае поступления жалоб, данные лица сопровождаются в медицинский кабинет, где она осуществляет обследование и при необходимости оказание медицинской помощи. Также пояснила, что она ежедневно осматривала истца в период его нахождения в ИВС г. Лысьвы. От него каких-либо жалоб на ухудшение здоровья в связи с содержанием в ИВС не поступало, поступали жалобы на боли в ушах, которые связаны с имеющимся у него хроническим заболеванием – дерматит правового и левого слухового хода. Данное заболевание отмечалось у истца и до помещения в ИВС. Данные обстоятельства также подтверждаются справкой фельдшера (л.д. 53). Кроме того, пояснила, что снижение зрения наблюдалось у истца до помещения в ИВС ОВД по ЛМР, каких-либо жалоб на ухудшение состояния в период содержания под стражей от него не поступало.

Кроме того, при определении компенсации морального вреда суд также учитывает факт содержания истца в ИВС отдела МВД по ЛМР в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ свыше установленных сроков в условиях, предназначенных лишь для краткосрочного пребывания и не соответствующих установленным нормам. Факт нарушения Федерального закона и содержания истца под стражей свыше установленного 10-дневного срока в учреждении, рассчитанном лишь на краткосрочное пребывание, содержит признаки нарушения прав истца, гарантированных ему российским законодательством.

Учитывая данные обстоятельства, исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать в пользу истца моральный вред в сумме 5000 руб., считая в остальной части его требования явно завышенными.

Учитывая, что в силу ст. 9 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ, изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета, возмещение морального вреда в пользу истца должно производиться за счет казны Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Иск Андреева С.И. удовлетворить частично.

Взыскать за счет казны Российской Федерации в пользу Андреева С.И. в возмещение морального вреда <данные изъяты>.

Исполнение решения возложить на Министерство финансов Российской Федерации.

В остальной части исковых требований истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Т.В. Шадрина

Секретарь: И.А. Русинова