Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3204/2022 ~ М-1991/2022 от 05.05.2022

     № 2-3204/2022

63RS0038-01-2022-004124-45

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    30.06.2022 г.       г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мучкаевой Н.П.,

при помощнике судьи Солоимовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3204/2022 по иску Лебедевой З.С. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Лебедева З.С. обратилась в суд к Администрации г.о. Самара с иском о признании права собственности на земельный участок, указав, что согласно решению Кировского районного суда г. Самары от 03.12.2020 г. является собственником объекта незавершенного строительства - гаража №, площадью 39,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в ПГСК «К-500», зарегистрированном постановлением администрации Кировского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № кооперативу предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,3514277 га, разрешено проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок.

Согласно справке за подписью председателя и бухгалтера ПГСК «К-500» от ДД.ММ.ГГГГ, Лебедева З.С. является членом гаражно-строительного кооператива, паевой взнос выплачен в полном объеме в 2001 г., задолженности по членским взносам не имеется.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом г.о. Самара Лебедевой З.С. отказано в предварительном согласовании земельного участка, расположенного под гаражом №, поскольку однозначно установить год возведения гаража, расположенного на испрашиваемом земельном участке, не представляется возможным.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок под гаражом № по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, согласно каталогу координат, составленному, согласно уточнению, ООО «Эксперт-Центр».

Истец в судебное заседание не явился, его представитель Кагирова Р.В. в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управления Россреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, данных в п.п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ст. 117 ГПК РФ лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если: 1) адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом; 2) судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица; 3) судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле; 4) имеются доказательства вручения судебного извещения в порядке, установленном статьями 113, 115 и 116 ГПК РФ; 5) имеются доказательства доставки судебного извещения посредством системы электронного документооборота участника процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия; 6) имеются доказательства доставки судебного извещения посредством единого портала государственных и муниципальных услуг участнику процесса, давшему согласие на едином портале государственных и муниципальных услуг на уведомление посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.

Статьей 118 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Судом были предприняты все возможные меры по извещению ответчика.

Поскольку ответчик о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причине своей неявки суду не сообщил, письменных ходатайств об отложении дела слушанием с приложением документов, свидетельствующих об уважительности неявки в судебное заседание не представил, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно решению Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Лебедева З.С. является собственником объекта незавершенного строительства - гаража             №, расположенного по адресу: <адрес>, здание 19 В, строение 2, в ПГСК «К-500», зарегистрированном постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке за подписью председателя и бухгалтера ПГСК «К-500» от ДД.ММ.ГГГГ, Лебедева З.С. является членом гаражно-строительного кооператива, паевой взнос выплачен в полном объеме в 2001 г., задолженности по членским взносам не имеется.

В соответствии с техническим паспортом, гараж №, общей площадью 39,2 кв.м, основной площадью <данные изъяты> кв.м, входит в состав ПГСК «К-500», год постройки здания – 2002.

Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № кооперативу предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,3514277 га, разрешено проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом <адрес> (арендодателем) и ПГСК «К-500» (арендатором) заключен договор аренды земельного участка №з, согласно которому, кооперативу ПГСК «К-500» передан в аренду земельный участок площадью 3 514,28 кв.м без права выкупа в собственность по адресу: <адрес>, под проектирование и строительство гаражей.

Сведений о том, что договор аренды не действует суду не представлено.

Кроме того, вышеуказанным решением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № об отводе границ участка, администрацией <адрес> выдан паспорт земельного участка для проектирования двухэтажных гаражей-стоянок в <адрес>.

Согласно карте (плану) объекта землеустройства под гаражи-стоянки ПГСК «К-500» по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет 3 514,28 кв.м.

Как следует из экспертного заключения ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреества» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, здание 19В, строение 2, ПГСК «К-500», гараж №, согласно приложенному каталогу координат, пересечений не выявлено.

Согласно схеме расположения спорного земельного участка, площадь участка под гаражом № составляет <данные изъяты> кв.м, границы такого земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается Актом согласования местоположения границ.

Справкой Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается тот факт, что и ранее в 1992 г. - 1998 г. Лебедевой З.С. каких-либо земельных участков на территории <адрес> и <адрес> не предоставлялось.

Согласно положениям п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие ГрК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

При этом указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В силу п. 6 ст. 3.7 указанного Федерального закона, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются, в том числе, решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином.

Кроме того, п. 14 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ также предусмотрено, что гражданин вправе в порядке, предусмотренном настоящей статьей, приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до дня введения в действие ГрК РФ, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

При этом, согласно п. 18 ст. 3.7 указанного Федерального закона, положения настоящей статьи не регулируют правоотношения, связанные с созданием и использованием гражданами и юридическими лицами гаражей: 1) являющихся объектами вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения, в том числе предназначенных и (или) используемых для осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке транспортных средств; 2) предназначенных для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности государственных органов, их территориальных органов, органов местного самоуправления, организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, а также транспортных организаций; 3) находящихся в многоквартирных домах и объектах коммерческого назначения, а также подземных гаражей.

Принимая во внимание, что испрашиваемый истцом земельный участок, расположенный под гаражом <адрес>, площадью 39,2 кв.м., построенным согласно техническому паспорту в 2002 г., то есть до дня введения в действие ГрК РФ от 29.12.2004 г., и согласно ответу Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Исх-р/22-00959 отсутствие акта ввода в эксплуатацию не подтверждает то факт, что гаражи не были созданы до ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что земельные участки имеют целевое назначение, то есть предоставлялись гаражному кооперативу в целях возведения именно гаражей, исходя из того, что истец является членом ПГСК «К-500», выплатившим паевой взнос в полном объеме, считая, что спорные земельные участки не входят в состав ограничений, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Тот факт, что Лебедевой З.С. на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку действующее законодательство не содержит прямых запретов на признание за гражданином права собственности на земельный участок, расположенный под гаражом как объектом именно незавершенного строительства. Возможность применения положений Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» основана на иных требованиях, предъявляемых к объекту недвижимости и земельному участку под ним, которым спорный гараж истца и земельный участок под ним соответствуют.

При таких обстоятельствах, исковые требования Лебедевой З.С. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Лебедевой З.С к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Лебедевой З.С право собственности на земельный участок под гаражом № по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, согласно каталогу координат, составленному ООО «Эксперт-Центр».

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Самары заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Срок изготовления мотивированного решения – 07.07.2022 г.

Председательствующий                                                                           Н.П. Мучкаева