Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-655/2022 от 23.12.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пгт.Безенчук Самарской области                                                     23 декабря 2022 года

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Нехорошева Н.А.,

при подготовке к рассмотрению дела №5-655/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.1.1 КоАП РФ,

в отношении Орлова Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

23.12.2022 в Безенчукский районный суд из О МВД России по Безенчукскому району поступил протокол 22 № от 23.12.2022 об административном правонарушении предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Орлова С.А., из которого следует, что 13.03.2022 в 21 час. 30 мин. он, находясь около подъезда № по адресу: <адрес>, на почве внезапно возникших неприязненных отношений нанес Орловой А.С. ладонью по лицу несколько ударов, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ, при этом эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен определить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закреплённых в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст.28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абз. 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз.6 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов, приложенных к протоколу об административном правонарушении в отношении Орлова С.А., следует, что 02.09.2022 в целях установления местонахождения потерпевшей Орловой А.С. и её опроса было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, срок которого 01.10.2022 был продлен на 1 месяц (до 02.11.2022) с целью установления местонахождения правонарушителя.

Согласно имеющимся документам Орлова А.С., проживающая по адресу, указанному ею в поданном заявлении, была опрошена 29.09.2022, вместе с тем, документов, подтверждающих её отсутствие по указанному месту жительства по состоянию на 02.09.2022, не представлено.

Более того, документов об извещении правонарушителя о составления протокола, а также подтверждающих его отсутствие по месту жительства, расположенного в пгт.Безенчук, также не представлено, сведений о том, что его местонахождение было неизвестно по состоянию на 01.10.2022, либо о проведении мероприятий, направленных на розыск правонарушителя, не имеется.

Каких-либо иных процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушение, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, кроме составления протокола об административном правонарушении не осуществлялось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное расследование фактически не проводилось.

Также следует отметить, что протокол составлен через 1 месяц 20 суток после окончания административного расследования, что противоречит требованиям ч.6 ст.28.7 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая отсутствие обстоятельств, изложенных в абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрение поступившего материала не относится к компетенции Безенчукского районного суда Самарской области, и дело подлежит передаче мировому судье.

По общему правилу территориальная подсудность, на основании ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с Законом Самарской области от 31.12.2008 г. № 173-ГД «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» адрес места совершения выявленного правонарушения относится к границам мирового судьи судебного участка № 125 Безенчукского судебного района Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело №5-655/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Орлова Сергея Александровича мировому судье судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области для рассмотрения по подсудности.

Направить копию настоящего определения в О МВД России по Безенчукскому району, а также лицу, в отношении которого ведется производство по делу, для сведения.

Судья                                                 Н.А. Нехорошева