Постановление по делу № 5-36/2015 от 13.01.2015

Дело №5-36/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Барнаул ул.Г.Исакова 204                      22 января 2015 года

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Чернета С.А.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности Шадриной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Шадриной В.А., ДАТА, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: АДРЕС, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

УСТАНОВИЛ:

ДАТА Шадриной В.А. в магазине, расположенном по адресу: АДРЕС, организована реализация стеклоомывающей жидкости «<данные изъяты>», которая согласно заключению эксперта №№ от ДАТА является водным раствором метилового спирта (метанола) содержанием 26%, то есть товаром (веществом), свободная продажа которого запрещена законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14.2 КРФоАП, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» яды запрещены к свободной реализации на территории Российской Федерации.

В соответствии со списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

В соответствии с Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 N 47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом" запрещена продажа населению средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, содержащих метанол.

Шадрина В.А. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала полностью и пояснила, что является <данные изъяты>, расположенного по адресу: АДРЕС. В магазине осуществляется реализация продукции, предназначенной для ухода за автомобилями. ДАТА в продаже находилась стеклоомывающая жидкость в 7 пластиковых бутылках объемом 5 литров с этикеткой «<данные изъяты>» по цене <данные изъяты>. Указанную продукцию она заказала в <данные изъяты>. О том, что она содержит метиловый спирт, ей было неизвестно. Документов на нее нет.

Кроме признания вины самой Шадриной, факт совершения ею административного правонарушения установлен, и подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом № об административном правонарушении (л.д. 2), рапортом от № (л.д. 6), протоколом осмотра помещений, территории магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: АДРЕС, согласно которому в указанном магазине осуществлялась реализация стеклоомывающей жидкости «<данные изъяты>» в пластиковых бутылках объемом 5 литров в количестве 7 бутылок по цене <данные изъяты> (л.д. 8), протоколом изъятия вещей и документов от 20.11.2014, согласно которому указанная продукция была изъята (л.д. 9), копией приказа о переводе на другую работу Шадриной В.А. (л.д. 13), копией должностной инструкции (л.д. 14-25), копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д. 27), копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (л.д. 28), копией договора аренды помещения, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д. 34-36), копией доверенности (л.д. 37), заключением эксперта №№, согласно которому представленный на исследование образец жидкости (полиэтиленовая канистра объемом 5 литров, с этикеткой с надписью «<данные изъяты>») является водным раствором метилового спирта, процентное содержание метанола в представленной жидкости 26% (л.д. 41-42), отсутствием в свидетельстве о государственной регистрации и товарно-транспортной накладной указания на поставку жидкости «<данные изъяты>» (л.д. 29, 30-33).

В силу ч. 4 ст. 28.1 КРФоАП, дело об административном правонарушении считается возбужденным, в том числе, с момента составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса.

К таким мерам, среди прочих, ст. 27.1 КРФоАП отнесено изъятие вещей и документов.

Как следует из материалов дела, протокол изъятия вещей и документов составлен ДАТА (л.д. 9), следовательно, с указанного момента дело считается возбужденным.

На основании изложенного, перечисленные доказательства судья признает допустимыми, соответствующими требованиям ч.1,2 ст. 26.2 КРФоАП.

Также вина Шадриной В.А. подтверждается оглашенными в судебном показаниями объяснениями свидетелей З., Б., согласно которым ДАТА они участвовали в осмотре помещения <данные изъяты>, расположенного по адресу: АДРЕС. В процессе осмотра в данном магазине в продаже была обнаружена стеклоомывающая жидкость «<данные изъяты>», объем 0,5 литра, в количестве – семь бутылок (л.д. 10, 11).

Выслушав пояснения привлекаемого к ответственности лица, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Шадриной В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КРФоАП и квалифицирует ее действия как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.При определении вида и размера наказания Шадриной В.А. учитываются характер совершенного административного правонарушения; личность и ее имущественное положение; смягчающие ответственность обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о необходимости назначения Шадриной наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности.

Такое изъятие не является конфискацией, т.е. видом административного наказания, и предполагает возможность лишения лица имущества, только если последний владеет им незаконно (Определение Конституционного Суда РФ от 21.06.2011 N 866-О-О).

Частью 3 статьи 3.7 КРФоАП предусмотрены случаи изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения. При этом такое изъятие не является конфискацией, т.е. видом административного наказания, и предполагает возможность лишения лица имущества, только если последний владеет им незаконно. Данное законоположение не связывает возможность изъятия орудия совершения или предмета административного правонарушения с фактом привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со ст. 12 данного Федерального закона.

В соответствии со списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о собственнике изъятой продукции, а также отсутствуют документы, подтверждающие легальность оборота данной продукции, то она подлежит в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КРФоАП уничтожению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Шадрину В.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, без конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятую стеклоомывающую жидкость «<данные изъяты>»» в пластиковых бутылках объемом 5 литров в количестве 7 бутылок - уничтожить.

Копию постановления направить Шадриной В.А., начальнику ОП №3 УМВД России по г. Барнаулу.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сумма административного штрафа вноситься или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности: <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административному штрафу в двукратном размере суммы невыплаченного штрафа либо административному аресту на срок до пятнадцати суток.

Судья             С.А. Чернета