Решение по делу № 2-1148/2013 ~ М-1147/2013 от 31.10.2013

Дело № 2-1148/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кабанск 26 ноября 2013 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Максимова А.А., при секретаре Каширихиной Е.Г.,

с участием истца Поздняковой Л.А. ее представителя адвоката Москвитина А.В., представителя ответчика Стрекаловского С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поздняковой Л.А. к НОУ ДПО «<данные изъяты>» об отмене дисциплинарного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Позднякова Л.А. обратилась в суд с иском к НОУ ДПО «<данные изъяты>» (далее также – <адрес> автошкола, автошкола) об отмене дисциплинарного взыскания – выговора, наложенного на нее приказом начальника автошколы №-о от ... г. (далее также - Приказ), мотивируя тем, что приказ является незаконным, т.к. выставление счетов по услугам за проживание курсантов в общежитии и их суточных, а также контроль по своевременной передаче и истребовании именных списков курсантов с ответственных в ее трудовые обязанности не входит; непонятно каким образом ее наказывают за период с ... года по ... года, когда в этот период она в автошколе в должности <данные изъяты> не работала; нарушены сроки наложения взыскания. Возложение на нее персональной ответственности по своевременному истребованию списков курсантов и подготовки счетов незаконно и необоснованно, т.к. работодателю не предоставлены полномочия по одностороннему введению для работников каких-либо дополнительных обязанностей или ответственности.

В судебном заседании истец Позднякова Л.А. на исковых требованиях настаивала, дополнительно суду пояснила, что у них в учреждении два бухгалтера: главный бухгалтер и бухгалтер. Выставляемые счета подписывают начальник автошколы и главный бухгалтер. В ее обязанности их подготовка и истребование списков не входит, это обязанности главбуха. У завобщежитием обязанность ежемесячно предоставлять списки курсантов из журнала учета проживающих курсантов, именные же списки предоставляют военкоматы. Подготовка счетов – это не ведение бухгалтерского учета, это делает главный бухгалтер. Ее наказали за несвоевременное предоставление, а сроки не установлены. Когда главным бухгалтером была М., по согласованию с ней она (Позднякова Л.А.) готовила счета, пакет документов для оплаты по счету, также она ранее составляла ведомости, в т.ч. на товарно-материальные ценности, по разным счетам, оборотно-сальдовые ведомости, осуществляла движение по банковским операциям, ГСМ, желала отчеты по субсидиям, с ... г. с момента увольнения М. и прихода главного бухгалтера Ч. это у нее забрали. ... г. написала заявление на отпуск, ушла в отпуск с ... г. по ... г., ... г. вышла, никакой информации не было предоставлено. ... г. написала об этом докладную независимо от докладной главного бухгалтера и не зная про нее. Затем в судебном заседании истец Позднякова Л.А. оговорилась, что выставление данных счетов это ее основная работа.

Представитель истца по ордеру адвокат Москвитин А.В. на требованиях настаивал, суду пояснил, что выставление счетов и контроль за предоставлением списков в трудовые обязанности истца не входит, вменение обязанности их истребовать готовить счета является незаконным, т.к. изменяет условия трудового договора без согласия работника, они не оговорены в трудовом договоре и должностной инструкции. Заведующий общежитием должен предоставить списки курсантов лицу, ответственному за выставление счетов. Ответчик пояснил, что в учреждении нет локальных правовых актов, предусматривающих сроки выполнения данных обязанностей. Право выставления счетов имеется у начальника автошколы или главного бухгалтера, руководитель сам должен знать, выставлялись или нет счета. Выставление счетов – это их предъявление другой организации, лицу.

Представитель ответчика начальник автошколы Стрекаловский С.Н., действующий на основании Положения об автошколе, исковые требования не признал, представил письменные возражения, суду дополнительно пояснил, что им было неоднократно указано о своевременной подготовке платежных документов главному бухгалтеру и бухгалтеру. О сроках выставления счетов, указанных в договорах с военкоматами, Позднякова не может не знать, она сама как еще <данные изъяты> подписывала эти договоры, договоры ежегодно автоматически прологируются, счетами занималась и ранее как <данные изъяты>. Ему не сообщали, что информация для выставления счетов не предоставлена. Выговоры объявлены и Поздняковой, и завобщежитием Б.. Указание в приказе о наказание на период с ... г. по ... г., когда Позднякова не была <данные изъяты>, и на неосуществление ею контроля техническая ошибка. Подготовка счетов – это то чем занимается Позднякова, печатает и нумерует их, ставит дату, кому и от кого, перечисляет затраты, это <данные изъяты> работа произвести правильно расчеты и представить ему для подписи. Истребовать списки означает обратиться к завобщежитием Б. о предоставлении документов за определенный период времени. Выставление счетов – это подготовка и подача их ему для подписания.

Выслушав стороны, показания свидетеля,исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить в т.ч. дисциплинарное взыскание в виде замечания. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно частей 1 и 3 ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске.

Судом установлено, что Позднякова Л.А. с ... г. состоит в должности <данные изъяты> НОУ ДПО «<данные изъяты>», ранее с ... г. занимала должность <данные изъяты>, до того с ... г. – должность <данные изъяты>, что подтверждается копией приказа о принятии на работу № от ... г., пояснениями сторон. С ... г. по ... г. Позднякова Л.А. находилась в очередном отпуске, вышла на работу ... г., что следует из ее пояснений, стороной ответчика не оспаривалось. Приказом начальника автошколы № от ... г.: пунктом № Поздняковой Л.А. объявлен «выговор» за несвоевременное выставление счетов по услугам за проживание курсантов в общежитии и их суточных за период с ... г по ... г., за невыставление указанных счетов за период с ... г. по ... г. и неосуществление контроля по своевременной передаче и истребовании именных списков курсантов; пунктом № на нее возложена персональная ответственность по своевременному истребованию списков курсантов и подготовки счетов для их последующего выставления.

Согласно копии представленного суду договора № найма жилого помещения на период подготовки граждан, подлежащих призыву на военную службу по военно-учетным специальностям от ... г., заключенным Военным комиссариатом <адрес> в лице его Отдела по <адрес> с автошколой (как следует из пояснений сторон данные договоры являются типовыми c военкоматами республики), автошкола обязана ежемесячно до ... числа каждого месяца выставлять счета в адрес комиссариата за расходы, связанные с проживанием с приложением актов контроля проживания курсантов в общежитии (п. №), договор заключен на ... год (п. ...) и автоматически пролонгируется на этот же срок в случае, если ни одна из сторон не заявит требования о прекращении договора за ... месяц до окончания срока (п. №). Данный договор подписан ... Поздняковой Л.А., из данного договора очевидно и однозначно следуют сроки выставления счетов – не позднее ...-го числа каждого месяца, однозначно известны Поздняковой Л.А. как подписавшей его, данные сроки следуют из показаний свидетеля Ч. В этой связи являются несостоятельными доводы стороны истца о неопределенности данного срока.

Суд приходит к выводу, что Приказ в части наложения дисциплинарного взыскания на Позднякову Л.А. за период ... г. является незаконным, т.к. в этот период она не работала в должности <данные изъяты> автошколы. Приказ в части привлечения Поздняковой Л.А. к дисциплинарной ответственности за несвоевременное выставление счетов за ... г. является незаконным, поскольку отсутствует ее вина: срок выставления счетов за ... г. - до ... г., с ... г. она была в очередном отпуске, следовательно нарушение ею не допускалось. В части привлечения Поздняковой Л.А. к дисциплинарной ответственности за период с ... г. по ... г. включительно является незаконным и в силу того, что Позднякова Л.А. подвергнута наказанию по истечении месячного срока после обнаружения дисциплинарного проступка, о факте же его совершения работодатель должен был узнать не позднее 15 числа каждого месяца. Как следует из содержания ст. 169 Налогового кодекса РФ, под выставлением счета-фактуры понимается ее направление контрагенту для оплаты. В силу чего оспариваемый Приказ незаконен и в части внесения в вину Поздняковой Л.А. невыставление счетов, поскольку это осуществляется самой организацией, и следовательно за подписью ее руководителя (иного уполномоченного лица).

В части оспаривания пункта 4 Приказа о возложении на <данные изъяты> Позднякову Л.А. персональной ответственности по своевременному истребованию списков курсантов и подготовки счетов для их последующего выставления суд приходит к следующему. Согласно Должностной инструкции <данные изъяты> от ... г. <данные изъяты> выполняет работу по ведению имущества, обязательств и хозяйственных операций, в т.ч. расчеты с поставщиками и заказчиками за предоставленные услуги и т.п. (п. №), осуществляет прием и контроль первичной документации по соответствующим участкам бухгалтерского учета и подготавливает их к счетной обработке. Ввиду вышеизложенного, Должностной инструкции, c учетом показаний свидетеля Ч., подготовка счетов по расходам, связанным с проживанием курсантов, и соответствующего пакета документов по ним входят в должностные обязанности <данные изъяты> Поздняковой Л.А., тем самым оспариваемым пунктом № Приказа лишь была уточнена ее ответственность за данный объем работы. Доводы представителя истца об одностороннем изменении (дополнении) трудовых обязанностей этим приказом несостоятельны в силу вышеизложенного, а также ввиду того, что существенные условия трудового договора определены ст. 57 Трудового кодекса РФ, таковые оспариваемым Приказом не изменялись (не дополнялись). В этой связи оснований для признания незаконным пункта № Приказа не имеется.

С учетом изложенного исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу требований ст. 103 ГПК РФ с ответчика НОУ ДПО «<данные изъяты>» подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета МО «<данные изъяты>» в сумме ... руб. как по требованию неимущественного характера, от уплаты которой при подаче иска истец был освобожден в силу требований закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» № ░░ ... ░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░.░..

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░