Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-942/2021 ~ М-666/2021 от 02.04.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г. Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Куршевой Н.Г.,

при секретаре Хартенко Е.П.,

с участием представителя истцов Храмовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 942/2021 по исковому заявлению Лосевой А. П., Лосевой Е. Н., Лосева П. Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на земельные участки в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ

В Кинельский районный суд <адрес> обратились истцы с названным выше исковым заявлением.

Свои требования мотивирует следующим: ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1. После его смерти было открыто наследственное дело. Наследниками первой очереди являются его супруга Лосева А. П., дети Лосева Е. Н., Лосев П. Н., Лосев А. Н.. В течение предусмотренного законом срока, сын Лосев А. Н. отказался от всех принадлежащих ему по наследству долей на всё возможное имущество в пользу своего брата Лосева П. Н.. В состав наследственного имущества, после смерти ФИО1, входят земельные участки, категория земель для сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами: №, расположенные по адресу: <адрес>. Вышеуказанные земельные участки были образованы в процессе межевания (выдела) земельной доли. При жизни ФИО1 была выдана доверенность представителю, для представления его интересов при проведении процедуры выдела принадлежащей ему на праве собственности земельной доли. В выделе земельных долей участвовало 139 пайщиков, обладающих 146 земельными паями, по результатам межевания было образовано 19 земельных участков. Поэтому после проведения межевания у каждого из пайщиков, которые обладали земельным паем, образовалась 1/146 доля в 19 земельных участках. Процесс межевания занимает продолжительный отрезок времени, в течение которого скончался ФИО1. Так как представитель по доверенности действовал от имени 139 участников выдела, он не мог предвидеть и знать о данном обстоятельстве. В связи с этим право собственности на выделенные земельные участки было зарегистрировано по доверенности после смерти ФИО1, а именно ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая вышеизложенное нотариусом Наумовым А.А. было отказано в выдаче свидетельства на наследство 19 земельных участков. На основании изложенного просит признать право собственности на земельные участки в порядке наследования, категория земель - для сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами: №, расположенные по адресу: <адрес>, за Лосевой А. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - в размере 1/584 доли, за Лосевой Е. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - в размере 1/584 доли, за Лосевым П. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - в размере 1/292 доли.

В судебное заседание истцы Лосева А.П., Лосева Е.Н., Лосев П.Н. не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель истцов Храмова Е.А., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала и суда пояснила, что настаивает на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске, требования предъявляет именно к ответчику Управлению Росреестра по Самарской области, поскольку считает, что Росреестр обязан был проверить сведения о смерти ФИО1 и действительность его паспорта на момент проведения регистрационных действия.

Ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

В материалах дела имеется отзыв, из которого следует, что как следует из норм главы 22 КАС РФ, возложение на государственный орган обязанности совершить какие-либо действия является следствием признания его действия (бездействия) либо решения незаконным. Управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, ввиду того, что участником материальных правоотношений на спорные объекты не является и не претендует, более того, какие-либо действия регистрирующего органа не обжалуются. В связи с вышеизложенным, ходатайствуют об исключении регистрирующего органа из числа ответчиков. По существу дела в порядке ст. 35 ГПК РФ сообщают следующее. Записи о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами №, образованные в результате раздела земельного участка № были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании: Протокола № общего собрания работников совхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., Постановления администрации Кинельского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ., Постановления администрации Кинельского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ., Свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ., Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ., Соглашения о перераспределении долей в праве общей собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ., кадастрового паспорта земельного участка, выданного территориальным отделом № Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. Сведениями о том, что правообладатель умер, Управление не располагало. Существенное значение имеет тот факт, что право общей долевой собственности ФИО1 (доля в праве 1/511) на исходный земельный участок № было зарегистрировано на основании Протокола № общего собрания работников совхоза "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ., Постановления администрации Кинельского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ., Постановления администрации Кинельского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ., Свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. (запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ). Указанная запись о праве была погашена ДД.ММ.ГГГГ при проведении государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО1 на вновь образованные земельные участки. Частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прямо указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.Основания возникновенияправ установлены положениями ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. С учетом вышеизложенного, при исключении Управления из числа ответчиков, оставляют решение по исковым требованиям на усмотрение суда. Считают, что их удовлетворение будет зависеть от представленных суду доказательств, в т.ч. как в части расчета долей, поступающих в собственность истцов в случае удовлетворения заявленных требований, так и в части определения лиц, являющихся наследниками ФИО1

Нотариус Наумов А.А. в судебное заседание не явился, судом извещен, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица администрации сельского поселения Алакаевка муниципального района Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, судом извещен, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Третье лицо Лосев А.Н. в судебное заседание не явился, судом извещен.

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

На основании ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, что подтверждается Свидетельством о смерти № выданным Отделом ЗАГС м.р. Кинельский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сообщения нотариуса Наумова А.А., после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ было открыто наследственное дело №. Наследниками по закону являются: супруга Лосева А. П., дочь Лосева Е. Н., сын Лосев П. Н..

В течение предусмотренного законом срока, сын Лосев А. Н. отказался от всех принадлежащих ему по наследству долей на всё возможное имущество в пользу своего брата Лосева П. Н..

Родственные отношения между истцом Лосевой А. П. и умершим ФИО1 подтверждаются свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

Родственные отношения между истцами Лосевой Е. Н., Лосевым П. Н. и умершим ФИО1 подтверждаются свидетельствами о рождении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

При жизни ФИО1 принадлежал земельный участок (доля 1/511) для сельскохозяйственного назначения, адрес <адрес> что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное Свидетельство выдано на основании протокола № общего собрания работников совхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации Кинельского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации Кинельского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела видно, что при жизни ФИО1 была выдана доверенность представителю, для представления его интересов при проведении процедуры выдела принадлежащей ему на праве собственности земельной доли.

В выделе земельных долей участвовало 139 пайщиков, обладающих 146 земельными паями, по результатам межевания было образовано 19 земельных участков. Поэтому после проведения межевания у каждого из пайщиков, которые обладали земельным паем образовалась 1/146 доля в 19 земельных участках.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является правообладателем земельных участков, категория земель для сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами: №, расположенные по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

- вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

- принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

- произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ответу нотариуса Наумова А.А. после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ было открыто наследственное дело №. Наследниками по закону являются: супруга Лосева А. П., дочь Лосева Е. Н., сын Лосев П. Н..

В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорные земельные участки было отказано, поскольку право собственности было зарегистрировано после смерти наследодателя.

Из положений Определения Конституционного Суда РФ от 19.12.2019 N 3488-О следует, что «в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации). Вследствие этого суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. В то же время истец при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции вправе ходатайствовать перед судом о замене ответчика, в случае если посчитает его ненадлежащим (часть первая статьи 41 ГПК Российской Федерации). Таким образом, положения статьи 41 ГПК Российской Федерации, являющиеся следствием действия принципа диспозитивности в гражданском процессе, не содержащие неопределенности и предоставляющие истцу дополнительные процессуальные возможности при отстаивании своих прав в суде, выступают гарантией закрепленного в статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права граждан на судебную защиту. Истец же, наделенный процессуальными правами, должен принять на себя все последствия совершения или несовершения им процессуальных действий.».

Истцами предъявлено требование к Управлению Росреестра Самарской области, однако не представлено доказательств того, что Управление Росреестра претендует на спорные объекты недвижимости, оспаривает права истцов.

Пунктом 53 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предписано, что государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

С учётом изложенного, в любом случае Управление Росреестра надлежащим ответчиком по такому спору выступать не может.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцами требований о признании права собственности на имущество в порядке наследования, суд приходит к выводу, что Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области является ненадлежащим ответчиком относительно объектов недвижимости, на часть которого претендуют истцы в порядке наследования, имеется спор о праве.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В ст. 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 данного Кодекса способами.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Между тем, судом представителю истцов неоднократно разъяснялось право о замене ненадлежащего ответчика надлежащим, которое было проигнорировано.

С учетом изложенного, истцами избран неверный способ защиты своих нарушенных прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

В удовлетворении искового заявления Лосевой А. П., Лосевой Е. Н., Лосева П. Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на земельные участки в порядке наследования отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

Решение в окончательной форме составлено 23 июня 2021 года.

Председательствующий судья