Решение по делу № 2-2346/2013 ~ М-92203/2013 от 14.11.2013

г.Луга 12 декабря 2013 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-2346/2013

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.

при секретаре Рой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петровой Л.В. к садоводческому товариществу «Крюково» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Петрова Л.В. обратилась в суд с иском к садоводческому товариществу «Крюково» (далее – СТ «Крюково») о признании права собственности на земельный участок № по адресу: <адрес>, СТ «Крюково».

В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводства «Крюково», где ей выделен земельный участок №.

В регистрации права собственности истца на указанный участок было отказано в связи с тем, что в списке, являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района № 36/35 от 01.02.1993 г. «О перерегистрации на землепользование садоводческого товарищества «Крюково» земельный участок № предоставлен другому физическому лицу – М.Л.А.

В судебном заседании Петрова Л.В. отсутствует. Ее интересы на основании доверенности от 18.10.2013 года представляет Ковалева Л.И., которая поддерживает заявленные требования по указанным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик садоводческое товарищество «Крюково» ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в письменном отзыве на иск указало о своем согласии с заявленными требованиями, поскольку Петрова Л.В. является членом садоводства с ДД.ММ.ГГГГ года, регулярно оплачивает членские и целевые взносы, обрабатывает участок.

Третье лицо администрация Лужского муниципального района своего представителя в судебное заседание не направила, возражений на иск не представила.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковое заявление Петровой Л.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ,

1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25_2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п.4 указанного закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка.

В соответствии с ст.7 Земельного кодекса 1991 года, действовавшего до 30.10.2001 года, земельные участки для: ведения садоводства могли предоставляться по выбору граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.

Ст.66 Земельного кодека 1991 г. устанавливала: земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов, по представлению соответствующих товариществ, выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

На основании постановления главы администрации Лужского района от 01.02.1993 года № 36/35 членам садоводческого товарищества «Крюково» под садоводство предоставлен 26,1 га земли, в т.ч. в коллективно-долевую собственность – 18,2 га, в коллективно-совместную собственность – 7,9 га земли общего пользования (л.д.7).

Т.о. указанное постановление на момент его принятия не соответствовало ст.66 ЗК РФ (1991 г.) в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку указанной нормой права предусматривалась выдача документов удостоверяющих право на землю каждому садоводу, имеющему участок на праве собственности или пожизненного наследуемого владения. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.

Ч.2 ст.120 Конституции РФ устанавливает: суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Пленум Верховного Суда РФ в ч.2 п.7 Постановления от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», разъяснил: оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).

Из перечисленных норм права, следует, что указанное постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание.

Согласно справке СНТ «Крюково» от 12.10.2013 г. (л.д.9) и членской книжки садовода на имя истца (л.д.12-13) следует, что Петрова Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Крюково», где ей принадлежит земельный участок №.

Из ответа Управления Росреестра по Ленинградской области от 29.08.2013 года, адресованного в адрес истца, следует, что в государственной регистрации права собственности Петровой Л.В. на указанный участок № в СТ «Крюково» отказано в связи с тем, что в списке, являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района №36/35 от 01.02.1993 г. «О перерегистрации на землепользование садоводческого товарищества «Крюково», земельный участок № предоставлен другому физическому лицу –М.Л.А. (л.д.6).

Как следует из выписки из протокола № общего собрания членов СНТ «Крюково» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) М.Л.А. исключен из членов садоводства, в члены садоводства принята Петрова Л.В. с выделением ей земельного участка №.

Как следует из кадастрового паспорта спорного земельного участка (л.д.10-11) площадь земельного участка №, расположенного в СТ «Крюково» у <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., участку присвоен кадастровый №.

Т.о. в ходе рассмотрения дела установлено, что Петрова Л.В., является членом садоводческого товарищества «Крюково», в связи с чем, имеет право на получение в собственность бесплатно указанного садового участка.

Каким-либо другим способом, кроме обращения в суд, свое право на получение в собственность земельного участка истец осуществить возможности не имеет, т.к. органом местной власти вопрос о выделении членам садоводства занимаемого ими земельного участка уже решался, поэтому исковые требования Петровой Л.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петровой Л.В. – удовлетворить.

Признать за Петровой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, код подразделения №, право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № с разрешенным использованием для коллективного садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>, СТ «Крюково», участок №.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

решение суда в окончательной форме изготовлено 17.12.2013 г.