Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2293/2018 ~ М-1605/2018 от 10.04.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года                                г.Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Казачковой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2293/18 по иску Сидоровой Галины Александровны к ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Истец Сидорова Г.А. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику УПФ РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара, в обоснование своих требований указала, что в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара, отказала в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ в с/х АО «Овощевод», не принята во внимание справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ так как не подтвержден документально (решение № от ДД.ММ.ГГГГ

Комиссия не включила в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, период:

- работы в с/х АООТ «Овощевод» с ДД.ММ.ГГГГ а также комиссия отказала в принятии справки о заработной плате Сидоровой Г.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ выданной МКУ г.о. Тольятти «Тольяттинский архив».

Полагает, что решение Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х <адрес> нарушают ее социальные права, предусмотренные ч.1 ст. 39 Конституции РФ.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ принять справку о заработной плате Сидоровой Г.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ выданной МКУ г.о. Тольятти «Тольяттинский архив», все неточности по расшифровкам кодов отчислений работодателя на социальное страхование и в Пенсионный фонд РФ учесть в пользу Сидоровой Г.А.; обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара назначить Сидоровой Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Сидорова Г.А. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара Капелюшная А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах. Соблюдение принципа равенства всех перед законом имеет важное значение при обеспечении граждан государственными пенсиями и пособиями.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сидорова Г.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о.Самары с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона РФ № от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сидоровой Г.А. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 и ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 30 лет.

Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия не включила в страховой стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, период:

- работы в с/х АООТ «Овощевод» с ДД.ММ.ГГГГ., а также комиссия не приняла во внимание справку о заработной плате Сидоровой Г.А. за период с апреля ДД.ММ.ГГГГ МКУ г.о. Тольятти «Тольяттинский архив».

Суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в то время как под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, а под пенсионными правами граждан следует понимать расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом которого определяется страховая часть трудовой пенсии. После вышеуказанной даты (ДД.ММ.ГГГГ год), учитываются начисленные страховые взносы, сведения о которых содержатся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», и ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28.11.2014г. №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

Порядок исчисления страхового стажа для установления страховых пенсий регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №.

В соответствии с пп. б п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному на основании Приказа министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом указанных документов исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (ч. 10 ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии со ст. 53 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации граждан об установлении им пенсий в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1521н. среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Указанием от ДД.ММ.ГГГГ N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии", утвержденным Министерством социальной защиты населения Российской Федерации установлено, что если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Сидорова Г.А. принята в с/х АО «Овощевод» в цех № тепличецей.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Сидорова Г.А. уволена по собственному желанию. Запись об увольнении заверена подписью должностного лица и печатью организации с/х АООТ «Овощевод», которая не соответствует наименованию организации при приеме.

    Вместе с тем, согласно архивной справке №, приказом № ДВП от ДД.ММ.ГГГГ Министерства легкой промышленности РСФСР организована дирекция строящейся Тольяттинской обувной фабрики.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства легкой промышленности РСФСР дирекция была ликвидирована и организована Тольяттинская обувная фабрика.

Приказом Министерства легкой промышленности РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ на базе фабрики создано Тольяттинское промышленно – торговое обувное объединение (ТПТОО), в которое входили обувная фабрика и фирменный магазин «Люкс».

Решением Тольяттинского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ ТПТОО было преобразовано в арендное предприятие Тольяттинское промышленно – торговое обувное объединение (АП ТПТОО).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> АП ТПТОО было перерегистрировано в Акционерное общество закрытого типа «Тольяттинская обувная фирма «Лидер» (АО «Лидер»).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> АО «Лидер» было преобразовано в ЗАО «Лидер».

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Тольяттинская обувная фирма «Лидер» признанно несостоятельным и в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении ЗАО «Тольяттинская обувная фирма «Лидер» было завершено.

Согласно сведениям МКУ г.о. Тольятти «Тольяттинский архив», экспертная комиссия Управления по делам архивов мэрии г.о. Тольятти по итогам анализа документов по заработной плате и расшифровки кодов начислений Тольяттинского промышленно – торгового обувного объединения, с ДД.ММ.ГГГГ – АО «Лидер», установила, что расшифровка кодов начислений содержит не все, указанные в расчетных ведомостях и лицевых счетах, коды (например, 58, 853, 812, 851, 839, 960, 924, 953 и др.), содержит коды не соответствующие действительности (например, по коду 48 «Оплата дополнительных дней (на похороны или свадьбу)» производятся ежемесячные начисления в 1992, 1993, 1994гг.), а также расшифровка кодов не содержит кодов отчислений в ФСС СССР или ПФ РФ. Другие расшифровки кодов начислений зарплаты АО «Лидер» на хранение не поступали, организация ликвидирована, привести расшифровку в соответствие с действительными начислениями зарплаты не предоставляется возможным. Экспертная комиссия решила (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительной расшифровку кодов начислений АО «Лидер», отделениям ПФ рекомендовано руководствоваться итоговыми суммами начислений, указанными в архивных выписках.

Согласно архивной справке № МКУ г.о. Тольятти «Тольяттинский архив», Сидоровой Г.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ. перечислялся заработок.

Согласно ч. 1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд сам определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела.

Таким образом, отсутствие ненадлежащее предоставленные работодателем сведения о расшифровке кодов получаемой заработной платы не могут являться основанием для ущемления пенсионных прав истца, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части обязания ответчика принять спорную справку для расчета страховой пенсии по старости, на основании которой надлежит сделать перерасчет назначенной страховой пенсии по старости – с 23.01.2018г. Указанная справка является достоверным доказательством, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца. Факт работы и получения заработной платы истца в спорный период времени не оспариваются и подтверждены представленными в суд доказательствами, что, в свою очередь, позволяет истцу в настоящее время реализовать свое право на расчет трудовой пенсии по старости из наиболее выгодного варианта среднемесячной заработной платы.

Оснований для удовлетворения требований в части обязания ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ. страховая пенсия Сидоровой Г.А. назначена.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования Сидоровой Г.А. подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Сидоровой Галины Александровны – удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара принять справку о заработной плате Сидоровой Галины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ выданную МКУ г.о.Тольятти «Тольяттинский архив», при расчете страховой пенсии по старости, назначенной Сидоровой Галине Александровне ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х г. о. Самара произвести перерасчет страховой пенсии Сидоровой Галине Александровне с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.05.2018г.

Председательствующий      Е.В. Кривошеева