Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-206/2020 ~ М-200/2020 от 25.06.2020

Производство № 2а-206/2020

УИД 28RS0012-01-2020-000316-13

Определение

о прекращении производства по делу в части

22 июля 2020 года                                                                     п. Магдагачи                                                                                     Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи О.Ю. Шаталовой,

при секретаре Губеевой Ю.А.,

с участием:

помощника прокурора Магдагачинского района Истомина М.П.,

представителей административного ответчика администрации Тыгдинского сельсовета – главы Обвинцева А.И., действующего в силу занимаемой должности, ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Магдагачинскому району ГУ МЧС России по Амурской области – начальника ФИО5, действующего в силу занимаемой должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Магдагачинского района Амурской области, заявленному в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Тыгдинского сельсовета о признании незаконным бездействия по факту непринятия мер по обеспечению своевременной очистки пустырей и бесхозных участков, возложении обязанности обеспечить очитку пустырей, бесхозных и иных участков от сухой растительности, мусора, возложении обязанности обновить защитные противопожарные минерализованные полосы за домами, возложении обязанности обеспечить исправность водонапорной башни,

установил:

прокурор Магдагачинского района обратился в Магдагачинский районный суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тыгдинского сельсовета, в котором просил суд признать незаконным бездействие администрации Тыгдинского сельсовета, выразившееся в непринятии своевременных мер по обеспечению своевременной очистки пустырей и бесхозных участков с. Тыгда (ул. Рабочая за домами, со стороны автодороги сообщением Тыгда-Черняево, ул. Рабочая, ул. Лесная, ул. Лазо, ул. Пионерская, ул. Станционная, ул. Сосновый бор, ул. Кошелева, ул. Заречная, ул. Кирова) от сухой растительности, непринятии мер к обновлению защитных минерализованных противопожарных полос за домами по ул. 2-я Заречная, ул. 1-я Заречная, ул. Калинина, непринятии мер к восстановлению работоспособности водонапорной башни по адресу: с. Тыгда, ул. Станционная, д.17; возложить на администрацию Тыгдинского сельсовета в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязанность обеспечить очистку пустырей, бесхозных и иных участков с. Тыгда по ул. Рабочая за домами, со стороны автодороги сообщением Тыгда-Черняево, ул. Рабочая, ул. Лесная, ул. Лазо, ул. Пионерская, ул. Станционная, ул. Сосновый Бор, ул. Кошелева, ул. Заречная, ул. Кирова от сухой растительности, мусора; обновить защитные противопожарные минерализованные полосы за домами по ул. 2-я Заречная, ул. 1-я Заречная, ул. Калинина; обеспечить исправность водонапорной башни по адресу: с. Тыгда, ул. Станционная, д.17.

В судебное заседание помощником прокурора Магдагачинского района М.П. Истоминым представлено письменное заявление прокурора Магдагачинского района об отказе от административных исковых требований в части признания незаконным бездействия администрации Тыгдинского сельсовета, выразившегося в непринятии своевременных мер по обеспечению своевременной очистки пустырей и бесхозных участков с. Тыгда (ул. Рабочая за домами, со стороны автодороги сообщением Тыгда-Черняево, ул. Рабочая, ул. Лесная, ул. Лазо, ул. Пионерская, ул. Станционная, ул. Сосновый бор, ул. Кошелева, ул. Заречная, ул. Кирова) от сухой растительности, возложении обязанности на администрацию Тыгдинского сельсовета в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку пустырей, бесхозных и иных участков с. Тыгда по ул. Рабочая за домами, со стороны автодороги сообщением Тыгда-Черняево, ул. Рабочая, ул. Лесная, ул. Лазо, ул. Пионерская, ул. Станционная, ул. Сосновый Бор, ул. Кошелева, ул. Заречная, ул. Кирова от сухой растительности, мусора. Отказ от иска в части обусловлен тем, что на территории района особый пожароопасный режим отменен, в связи с летним периодом сухая растительность отсутствует.

Представители административного ответчика и заинтересованного лица в судебном заседании не возражали против принятия судом отказа прокурора Магдагачинского района от административных исковых требований в указанной части.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии с ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.

Прокурором Магдагачинского района в суд представлено письменное заявление об отказе от заявленных требований в части. Указанные требования заявлены прокурором в интересах неопределенного круга лиц. Факт отмены на территории района особого пожароопасного режима и отсутствие сухой растительности на указанных участках сторонами не оспаривается. Оспариваемое бездействие в части перестало затрагивать права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что отказ прокурора от заявленных исковых требований в части не нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также, установив в судебном заседании, что отказ от заявленных требований в части является добровольным, последствия отказа от заявленных требований в части понятны, суд находит возможным принять отказ прокурора Магдагачинского района от заявленных требований в указанной части – в части признания незаконным бездействия администрации Тыгдинского сельсовета, выразившегося в непринятии своевременных мер по обеспечению своевременной очистки пустырей и бесхозных участков с. Тыгда (ул. Рабочая за домами, со стороны автодороги сообщением Тыгда-Черняево, ул. Рабочая, ул. Лесная, ул. Лазо, ул. Пионерская, ул. Станционная, ул. Сосновый бор, ул. Кошелева, ул. Заречная, ул. Кирова) от сухой растительности, возложении обязанности на администрацию Тыгдинского сельсовета в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку пустырей, бесхозных и иных участков с. Тыгда по ул. Рабочая за домами, со стороны автодороги сообщением Тыгда-Черняево, ул. Рабочая, ул. Лесная, ул. Лазо, ул. Пионерская, ул. Станционная, ул. Сосновый Бор, ул. Кошелева, ул. Заречная, ул. Кирова от сухой растительности, мусора.

В силу положений ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ч.2,3 ст.194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Суд прекращает производство по административному делу и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

В силу положений ч.1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Согласно ч.3 ст.157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Руководствуясь ч.3 ст.157, ст.ст. 194-195, 198-199 КАС РФ, суд

определил:

отказ прокурора Магдагачинского района от административного иска в части по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Магдагачинского района Амурской области, заявленному в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Тыгдинского сельсовета о признании незаконным бездействия по факту непринятия мер по обеспечению своевременной очистки пустырей и бесхозных участков, возложении обязанности обеспечить очитку пустырей, бесхозных и иных участков от сухой растительности, мусора, возложении обязанности обновить защитные противопожарные минерализованные полосы за домами, возложении обязанности обеспечить исправность водонапорной башни - принять.

Производство по административному делу №2а-206/2020 по административному исковому заявлению прокурора Магдагачинского района Амурской области, заявленному в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Тыгдинского сельсовета о признании незаконным бездействия по факту непринятия мер по обеспечению своевременной очистки пустырей и бесхозных участков, возложении обязанности обеспечить очитку пустырей, бесхозных и иных участков от сухой растительности, мусора, возложении обязанности обновить защитные противопожарные минерализованные полосы за домами, возложении обязанности обеспечить исправность водонапорной башни в части требований о признании незаконным бездействия администрации Тыгдинского сельсовета, выразившегося в непринятии своевременных мер по обеспечению своевременной очистки пустырей и бесхозных участков с. Тыгда (ул. Рабочая за домами, со стороны автодороги сообщением Тыгда-Черняево, ул. Рабочая, ул. Лесная, ул. Лазо, ул. Пионерская, ул. Станционная, ул. Сосновый бор, ул. Кошелева, ул. Заречная, ул. Кирова) от сухой растительности, возложении обязанности на администрацию Тыгдинского сельсовета в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку пустырей, бесхозных и иных участков с. Тыгда по ул. Рабочая за домами, со стороны автодороги сообщением Тыгда-Черняево, ул. Рабочая, ул. Лесная, ул. Лазо, ул. Пионерская, ул. Станционная, ул. Сосновый Бор, ул. Кошелева, ул. Заречная, ул. Кирова от сухой растительности, мусора - прекратить.

Окончательными административными исковыми требованиями по настоящему делу считать следующие административные исковые требования прокурора Магдагачинского района в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Тыгдинского сельсовета: признать незаконным бездействие администрации Тыгдинского сельсовета, выразившееся в непринятии мер к обновлению защитных минерализованных противопожарных полос за домами по ул. 2-я Заречная, ул. 1-я Заречная, ул. Калинина, непринятии мер к восстановлению работоспособности водонапорной башни по адресу: с. Тыгда, ул. Станционная, д.17; возложить на администрацию Тыгдинского сельсовета в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязанность обновить защитные противопожарные минерализованные полосы за домами по ул. 2-я Заречная, ул. 1-я Заречная, ул. Калинина; обеспечить исправность водонапорной башни по адресу: с. Тыгда, ул. Станционная, д.17.

Разъяснить сторонам, что в случае прекращения производства по делу в части, повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в пятнадцатидневный срок со дня его вынесения.

Председательствующий                                                                        О.Ю. Шаталова