Решение по делу № 2-280/2020 (2-5364/2019;) ~ М-3674/2019 от 19.07.2019

59RS0007-01-2019-004918-37

Дело № 2-280/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года                            г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

судьи Мангасаровой Н.В.,

при секретаре Дудыревой Н.С.,

при участии помощника прокурора Щербининой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального образования <адрес> в лице Администрации <адрес> к Калинину Г. А., СЕ.ой Е. Ю., Селезневу Е. А., действующему в своих интересах и интересах Селезневой В. Е., Селезнева К. Е., Селезневой А. Е. о признании утратившим права пользования жилым помещением, не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения,

установил:

Истец, Администрация <адрес>, обратилась в суд с иском к ответчикам к Калинину Г. А., СЕ.ой Е. Ю., Селезневу Е. А., действующему в своих интересах и интересах Селезневой В. Е., Селезнева К. Е., Селезневой А. Е., с требованиями о признании утратившим права пользования жилым помещением, не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении.

В обоснование заявленных требований указала, что <адрес> включена в реестр муниципального имущества, в комнате, площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты>.м., указанной квартиры зарегистрирован Калинин Г. А. с ДД.ММ.ГГГГ, который в поименованной комнате не проживает более <данные изъяты> лет.

Согласно актам обследования жилого помещения в настоящее время в названной комнате проживают Селезнев Е. А., Селезнева В. Е., Селезнев К. Е., зарегистрированные в спорной квартире, но в комнате, площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., а также СЕ.а Е. Ю., Селезнева А. Е..

Кроме того, указанные лица также незаконно вселились в комнату, площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., нанимателем которой до смерти была ФИО1 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные лицо добровольно освобождать указанные комнаты отказываются.

На основании изложенного истец просит признать Калинина Г. А. утратившим права пользования жилым помещением – комнатой, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. (номер на поэтажном плане 5) в <адрес> по адресу: <адрес>;

признать СЕ.у Е. Ю., Селезнева Е. А., Селезневу В. Е., Селезнева К. Е., Селезневу А. Е. не приобретшими права пользования комнатой, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. (номер на поэтажном плане 5) и комнатой, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. (номер на поэтажном плане 1) в <адрес> по адресу: <адрес>;

выселить СЕ.у Е. Ю., Селезнева Е. А., Селезневу В. Е., Селезнева К. Е., Селезневу А. Е., из комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. (номер на поэтажном плане 5) и комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. (номер на поэтажном плане 1) в <адрес> по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Истец, ответчики, третье лицо МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного судопроизводства в соответствии с положениями гл. 22 ГПК РФ.

Суд, исследовав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Приведенные положения жилищного законодательства Российской Федерации предусматривают право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяют момент его расторжения. Договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), если они выехали на иное постоянное место жительство и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно разъяснениям п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32).

Квартира № <адрес> включена в реестр муниципального имущества <адрес> (постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» в комнате, площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., (номер на поэтажном плане №) указанной квартиры зарегистрирован Калинин Г. А. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актам обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время в названной комнате № проживают Селезнев Е. А., Селезнева В. Е., Селезнев К. Е., зарегистрированные в спорной квартире, но в комнате, площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., а также СЕ.а Е. Ю., Селезнева А. Е.. Кроме того, указанные лица также незаконно вселились в комнату, площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. (ноер на поэтажном плане №), нанимателем которой до смерти была ФИО1 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ). Калинин Г.А. более <данные изъяты> лет не проживает в комнате №.

Таким образом, судом установлено и сторонами не оспорено, что спорное жилое помещение -комнаты № и № являются муниципальной собственностью, а ответчик – Калинин Г.А., не проживая в указанной квартире длительное время, продолжает быть зарегистрированным в ней. При этом попыток к вселению в спорное жилое помещения не предпринимал.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, иск о признании ответчика утратившим право на жилое помещение, выселении подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

Доказательства обратного, с учетом требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлены.

В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 регистрация производится по месту жительства или пребывания гражданина.

Регистрация по месту жительства по своему содержанию является административным актом и в силу этого не порождает и не обусловливает жилищные права гражданина. По существу, регистрация является предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства. Поэтому сама по себе регистрация гражданина по месту жительства жилищные права не порождает.

Поскольку указанное выше жилое помещение не является ни местом жительства, ни местом пребывания ответчика – Калинина Г.А., основания для сохранения за ним регистрации в жилом помещении отсутствуют.

Решение о признании гражданина утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 672 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: прекращения или изменения жилищного правоотношения.

П. 2 ст. 1 ЖК РФ определено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В ходе разрешения настоящего спора, доказательства, объективно свидетельствующие о наличии правовых оснований для вселения СЕ.ой Е.Ю., Селезнева Е.А., Селезневой В.Е., Селезнева К.Е., Селезневой А.Е., в комнаты №, 1 <адрес>, доказательства обращения ответчиков к наймодателю за получением согласия на вселение в спорное помещение суду не представлены. Сами по себе обстоятельства проживания ответчиков в спорном жилом помещении не свидетельствуют о соблюдении порядка и основания возникновения права пользования спорными комнатами.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ответчики ни нанимателями, ни членами семьи нанимателя не являются, требования истца о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилыми помещениями, их выселении суд находит законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Доказательства обратного, с учетом требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, гл. 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Калинина Г. А. утратившим права пользования жилым помещением – комнатой, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. (номер на поэтажном плане 5) в <адрес> по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия Калинина Г. А. с регистрационного учета ГУ МВД России по <адрес> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать СЕ.у Е. Ю., Селезнева Е. А., Селезневу В. Е., Селезнева К. Е., Селезневу А. Е. не приобретшими права пользования комнатой, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. (номер на поэтажном плане 5) и комнатой, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. (номер на поэтажном плане 1) в <адрес> по адресу: <адрес>.

Выселить СЕ.у Е. Ю., Селезнева Е. А., Селезневу В. Е., Селезнева К. Е., Селезневу А. Е., из комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. (номер на поэтажном плане 5) и комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. (номер на поэтажном плане 1) в <адрес> по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                            Н.В. Мангасарова

Решение в полном объеме изготовлено 23.10.2020.