Постановление по делу № 5-58/2014 от 07.11.2014

Дело № 5-58/2014

                                                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 ноября 2014 года                                                                                                        г. Нытва

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Волкова Л.В.,

при секретаре Кристель И.Л.,

с участием представителя ООО «Уральская фурнитура» Кировой С.Л., действующей по доверенности,

представителя заинтересованного лица Шагиев Д.Н. , действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Уральская фурнитура»,

                                                        у с т а н о в и л:

Ведущим специалистом-экспертом Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Шагиевым Д.Н. при рассмотрении акта проверки органом государственного контроля юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного по результатам проведенной плановой выездной проверки в отношении ООО «Уральская фурнитура» выявлено следующее.

На <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уральская фурнитура» при осуществлении предприятием деятельности по адресу (юридический и фактический адрес): <адрес> допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих федеральных законов, санитарных правил и гигиенических нормативов.

Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты> ООО «Уральская фурнитура» осуществляет эксплуатацию принадлежащего ему автомобиля марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, грузовой бортовой с тентом государственный регистрационный № (замена гос.номеров), модель, двигатель №, № при наличии следующих нарушений, а именно:

- на основании протокола лабораторных испытаний Западного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ не обеспечивается соблюдение гигиенических нормативов уровня шума на рабочем месте водителя ФИО, эквивалентный уровень звука превышает предельно-допустимый уровень (ПДУ - 70 дБА) на 3 дБ и составил 73 дБА, что не соответствует установленным величинам п. 3.1 СП № 4616-88 «Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей», п. 5.3.1, табл.2 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», что так же является нарушением ст. 11, 24, 25 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

- на основании протокола лабораторных испытаний Западного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае № от ДД.ММ.ГГГГ не обеспечивается соблюдение гигиенических нормативов уровня общей вибрации: эквивалентный корректированный уровень виброускорения общей вибрации превышает предельно допустимые уровни (ПДУ по осям X, Y -112 дБ, что соответствует 0,4 м/с2, по оси Z - 115 дБ, что соответствует 0,56 м/с) на транспортном участке на рабочем месте водителя ФИО (автомобиль грузовой <данные изъяты>) по оси X на 4 дБ и составляет 116 дБ; по оси Y на 3 дБ и составляет 115 дБ; по оси Z на 4 дБ и составляет 119 дБ, что не соответствует установленным величинам п. 3.3, табл. 3.1 СП № 4616-88 «Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей», п. 6.2, табл.4 СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий», п.2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

По данному факту ведущим специалистом-экспертом ЗТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Шагиевым Д.Н. в отношении ООО «Уральская фурнитура» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель ООО «Уральская фурнитура» Кирова С.Л. в судебном заседании с данным протоколом согласна, выявленные нарушения не оспаривает, пояснила, что для устранения выявленных нарушений потребуется около 1 мес., деятельность автомобиля приостановлена.

Представитель ЗТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Шагиев Д.Н. доводы, указанные в протоколе, поддержал.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья считает установленным факт нарушения ООО «Уральская фурнитура» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации транспорта, т.е. в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Ст. 11 указанного закона устанавливает, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со ст. 25 ФЗ № 52-ФЗ, условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Гигиенические нормативы уровня шума на рабочем месте водителя предусмотрены п. 3.1 Санитарных правил по гигиене труда водителей автомобилей, утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 5 мая 1988 г. N 4616-88; п. 5.3.1., табл. 2 "Санитарных Норм 2.2.4/2.1.8.562-96. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы" (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 N 36); п. 2.8 Санитарно-эпидемиологических правил 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту".

Гигиенические нормативы уровня общей вибрации предусмотрены п. 3.3, табл. 3.1 СП № 4616-88 «Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей», п. 6.2, табл. 4 СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий», п.2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

Как установлено в ходе проверки, на рабочем месте водителя ФИО - автомобиль марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, грузовой бортовой с тентом государственный регистрационный № (замена гос.номеров), модель, двигатель №, № кабины № - эквивалентный уровень звука превышает предельно-допустимый уровень (ПДУ - 70 дБА) на 3 дБ и составил 73 дБА, эквивалентный корректированный уровень виброускорения общей вибрации превышает предельно допустимые уровни.

Указанные нарушения и дальнейшее осуществление эксплуатации данного автомобиля создают непосредственную угрозу здоровью работающим на нём, так как при его эксплуатации не обеспечиваются безопасные для человека условия труда.

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются материалами дела: актом проверки ООО «Уральская фурнитура» от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколами лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ приказом ООО «Уральская фурнитура» о приостановлении деятельности вышеуказанного автомобиля, и другими материалами.

Таким образом, в действиях ООО «Уральская фурнитура» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации транспорта.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении размера наказания судья учитывает признание представителем ООО «Уральская фурнитура» вины, обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, не имеется.

Вместе с тем, поскольку указанное выше нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения создает непосредственную угрозу здоровью работающим на автомобиле работникам, поэтому деятельность автомобиля марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., грузовой бортовой с тентом, государственный регистрационный № (замена гос.номеров), модель, двигатель №, № должна быть приостановлена на срок тридцать суток, в соответствии с ч. 2 ст. 3.12, ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок приостановления следует исчислять со дня временного запрета деятельности указанного автомобиля - с <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. 29.9-29.10, 29.11 КоАП РФ,

                                                    постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Уральская фурнитура» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности автомобиля марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., грузовой бортовой с тентом, государственный регистрационный № (замена гос.номеров), модель, двигатель №, № на срок тридцать суток, что заключается в запрете его эксплуатации.

Срок приостановления исчислять со дня принятия меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности автомобиля марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., грузовой бортовой с тентом, государственный регистрационный № (замена гос.номеров), модель, двигатель №, № - с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                                                                                             Л.В. Волкова