Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2866/2013 ~ М-2442/2013 от 17.07.2013

Дело № 2-2866/13

Мотивированное решение изготовлено 06.08.2013г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2013 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Гедымы О.М.

при секретаре                          Малышевой А.В.

с участием прокурора                     Беляевой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского административного округа города Мурманска в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Западная компания» об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского административного округа г. Мурманска, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Западная компания» (далее по тексту ООО «Северо-Западная компания», Общество) об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании. В обоснование заявленных требований указал, что по сведениям, полученным в ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска, в нарушение требований закона ООО «Северо-Западная компания» не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за первый квартал 2013 года. Поскольку непредоставление ООО «Северо-Западная компания» указанных сведений нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, просит обязать ответчика в срок до 01 октября 2013 года представить ГУ УПФ в Первомайском округе г. Мурманска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за первый квартал 2013 года.

Помощник прокурора Первомайского округа г. Мурманска Беляева Н.Л. в судебном заседании на требованиях и доводах, указанных в исковом заявлении настаивала, сообщила, что до настоящего времени указанные сведения ответчиком в ГУ УПФ в Первомайском округе г. Мурманска не представлены.

Представитель ответчика ООО «Северо-Западная компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом по адресу, указанному в исковом заявлении: ***. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что местом нахождения юридического лица указан тот же адрес.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Между тем, сведения об изменении юридического адреса ООО «Северо-Западная компания» в регистрирующий орган от ответчика не поступали. Судебные извещения направлялись судом по месту регистрации юридического лица, как простой, так и заказной корреспонденцией, однако возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу». Судебные извещения, направленные судом в адрес ответчика простой корреспонденцией в суд не вернулись, информации о неполучении ответчиком данных извещений не имеется. Установить иное место нахождения Общества не представляется возможным. В то же время суд не располагает сведениями о том, что Общество реорганизовано, прекратило существование.

Принимая во внимание, что Единый государственный реестр юридических лиц предусмотрен в том числе и для обеспечения необходимых условий для реализации юридическим лицом его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, суд приходит к выводу, что судом предприняты достаточные меры для извещения ответчика, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Представитель третьего лица ГУ УПФ в Первомайском округе г. Мурманска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Данное исковое заявление предъявлено прокурором в интересах Российской Федерации, поскольку непредставление сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются Федеральным Законом Российской Федерации от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон).

Согласно части 1 статьи 5 указанного Закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся организации.

Пунктом 1 части 9 статьи 15 Закона предусмотрено, что плательщики страховых взносов ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 ноября 2009 г. № 894н, действовавшим с 01 января 2010 года по 15 марта 2012 года, утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), а также порядок ее заполнения.

В соответствии со статьями 3, 5 Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ООО «Северо-Западная компания» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 12 февраля 2010 года, зарегистрировано в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе г. Мурманска с 16 февраля 2010 года. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Общество находится в процессе реорганизации в форме слияния. Вместе с тем, доказательств, подтверждающих, что ООО «Северо-Западная компания» прекратило свою деятельность в результате реорганизации, суду не представлено.

Следовательно, ООО «Северо-Западная компания» является действующей организаций, страхователем по обязательному пенсионному страхованию, несет обязанности страхователя, в том числе по представлению в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по форме РСВ-1 ПФР.

Между тем, по сведениям ГУ – УПФ в Первомайском округе г. Мурманска, ответчиком расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за первый квартал 2013 года не предоставлены.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доводы прокурора, ответчиком не представлено, как следует из сообщения представителя третьего лица, вышеуказанные сведения в территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации ООО «Северо-Западная компания» в качестве страхователя по настоящее время не поступали.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о неисполнении ООО «Северо-Западная компания» требований законодательства об обязательном пенсионном и медицинском страховании, и находит иск прокурора Первомайского административного округа города Мурманска обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

По мнению суда, заявленный прокурором срок - до 01 октября 2013 года, является достаточным для предоставления истребуемых документов, в связи с чем суд считает возможным установить ответчику срок исполнения решения суда до 01 октября 2013 года.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░-1 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ *** ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░             ░░░░░░░              ░.░. ░░░░░░