Судья: Твердов И.В. Дело <№..>
Определение
«28» сентября 2020 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Джубского городского поселения Туапсинского района Краснодарского края, по доверенности < Ф.И.О. >2, на решение судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от <Дата>,
установил:
постановлениями <№..>/<№..>, должностного лица Росприроднадзора юридическое лицо – администрация Джубгского городского поселения Туапсинского района неоднократно привлечена к административной ответственности с назначением различных наказаний.
Не согласившись с этим защитник Джубского городского поселения Туапсинского района, по доверенности < Ф.И.О. >2. подал жалобу в Туапсинский районный суд Краснодарского края.
Обжалуемым определением от <Дата> судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края жалоба на постановления должностного лица Росприроднадзора о назначении административных наказаний по делам об административных правонарушениях возвращена лицу ее подавшему.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник Джубского городского поселения Туапсинского района, по доверенности < Ф.И.О. >2, просит определение судьи районного суда отменить, считая, что оно незаконно и необоснованно.
Проверив материалы дела, судья краевого суда приходит к выводу о наличии оснований для оставления жалобы защитника Джубского городского поселения Туапсинского района по доверенности < Ф.И.О. >2, без рассмотрения, по следующим основаниям.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с положениями части 1 статьи 30.1, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение по жалобе на это постановление в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, могут быть обжалованы в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.
В силу частей 1 и 3 статьи 30.2 названного Кодекса соответствующая жалоба может быть подана как через суд, судьей которого вынесено постановление (решение), так и непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.
По материалам дела жалоба защитника Джубского городского поселения Туапсинского района, по доверенности < Ф.И.О. >2., подана на определение судьи районного судьи в вышестоящий суд через районный суд, вынесший судебный акт, но в электронном виде в форме электронного документа, удостоверенного простой электронной подписью подателя.
В данной связи следует принять во внимание отсутствие возможности в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
По смыслу положений, закрепленных в главе 30 данного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251 утвержден «Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде», в том числе в форме электронного документа.
Согласно пункту 3.1.1 данного Порядка, требования к форме и содержанию документов, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.
Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и указанного Порядка, подача жалобы на состоявшийся в отношении администрации Джубгского городского поселения судебный акт в электронном виде, является препятствием к ее принятию и рассмотрению вышестоящим судом, а также разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.
Оставление без рассмотрения жалобы на основании вышеизложенных обстоятельств, не влечет нарушение права администрации Джубгского городского поселения на судебную защиту, не создает преград доступа к правосудию, поскольку заявитель не лишен возможности после устранения недостатков подать жалобу одновременно с ходатайством о восстановлении срока для совершения указанного процессуального действия в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии уважительных причин, либо обратиться с жалобой в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на вступившее в законную силу судебное решение.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.4, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
определил:
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >2, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░.