Решение по делу № 2-1051/2019 ~ М-1108/2019 от 26.09.2019

64RS0007-01-2019-002548-38

2-1-1051/2019    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года                      город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ерохиной И.В.

при секретаре Неретиной Е.Г.,

с участием старшего помощника прокурора г.Балашова Пафнутова Ю.Н., представителя истца администрации Балашовского муниципального района Саратовской области по доверенности Чулкова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Балашовского муниципального района Саратовской области к Гортанову Вячеславу Анатольевичу об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения,-

УСТАНОВИЛ:

Администрация Балашовского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском, в котором просит с учетом заявления, поданного в порядке ст.39 ГПК РФ, истребовать из чужого незаконного владения Гортанова В.А. занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес> путем его выселения.

Требования иска обоснованы тем, что Гортанов В.А. после продажи своей квартиры № (до перенумерации №) по <адрес> самовольно вселился в квартиру <адрес>. На врученное ему ДД.ММ.ГГГГ уведомление о необходимости освободить спорное жилье ДД.ММ.ГГГГ обратился в адрес комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района с заявлением о проверке законности действий председателя ТСЖ «Нефтяник» по отказу его регистрации по месту жительства в спорной квартире. В ответ Гортанову В.А. ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что искомое жилое помещение является муниципальной собственностью, там никто не зарегистрирован, истцом квартира никому не предоставлялась, ввиду чего надлежит ответчику освободить жилье в течение 5 дней, что не сделано до настоящего времени.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Чулков А.И. поддержал иск по обстоятельствам в нем изложенным.

Ответчик Гортанов В.А., извещенный заказной корреспонденцией о дне и времени судебного заседания по спорному адресу и по месту временной регистрации, не явился, не сообщил суду о причинах неявки.

Третье лицо ТСЖ «Нефтяник» не обеспечило своего участия на разбирательство дела, о его слушании надлежаще извещено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Частью 1 ст.63 ЖК РФ определено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ (п. 23).

На основании ст.301 ГК РФ правом истребования имущества из чужого незаконного владения обладает только собственник, либо лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст.305 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика (абз.1 п.36); право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абз.2 п.36).

Защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ).

Судом установлено, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является муниципальное образование город Балашов администрации Балашовского муниципального района Саратовской области. Основанием внесения в реестр данных сведений послужил акт приема-передачи объектов муниципальной собственности Балашовского муниципального района в муниципальную собственность образования город Балашов с ДД.ММ.ГГГГ (выписка из реестра муниципального жилищного фонда муниципального образования г.Балашов, утвержденного решением Совета муниципального образования город Балашов № от ДД.ММ.ГГГГ).

При этом отсутствие регистрации права собственности муниципального образования в ЕГРН не имеет правового значения, поскольку в силу ч.2 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона №122, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Дом, в котором располагается спорная квартира, 1966 года постройки.

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Данным Приложением (п.1) к указанному Постановлению жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности. Пунктом 5 названного Постановления предусматривалось, что оформление передачи объектов, указанных в пункте 2, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Кроме того, органы местного самоуправления принимали меры по предоставлению квартиры нуждающимся в жилом помещении лицам, последним ее пользователем был ФИО6, умерший в ДД.ММ.ГГГГ года (копия формы №1).

В соответствии с п.1 ст.33, подп.6 п.1. п.1.1 ст.34 Устава Балашовского муниципального района администрация Балашовского муниципального района Саратовской области исполняет полномочия администрации муниципального образования г.Балашов, являющегося административным центром Балашовского муниципального района, полномочна распоряжаться и управлять муниципальным имуществом, ввиду чего суд находит данный орган местного самоуправления надлежащим истцом по делу.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Гортановым В.А. от комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области получено уведомление о необходимости освобождения незаконно занимаемого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в пятидневный срок с момента получения уведомления.

В заявлении на имя и.о.председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки по установлению законности действий руководителя ТСЖ «Нефтяник» Гортановым В.А. приведено основание своего вселения: решил поменять свою квартиру на квартиру с меньшей площадью, о чем договорился с бывшим руководителем ТСЖ «Нефтяник», обещавшим зарегистрировать его на данной жилплощади.

Вместе с тем, статьей 10 ЖК РФ, устанавливающей основания возникновения жилищных прав и обязанностей, не предусмотрено обозначенное Гортановым В.А. в выше приведенном заявлении основание его вселения в спорную квартиру, ТСЖ «Нефтяник», как установлено судом, правообладателем жилого помещения не является и неправомочно им распоряжаться.

В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области определил Гортанову В.А. пятидневный срок для добровольного освобождения незаконно занимаемой квартиры <адрес>, который был продлен до ДД.ММ.ГГГГ (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ).

Актом инспекционной проверки комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Балашовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается проживание Гортанова В.А. в искомом жилом помещении и отказ от выселения в добровольном порядке.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что у Гортанова В.А. отсутствуют основания возникновения права пользования жилым помещением: титульным владельцем данной недвижимости он не является, органом местного самоуправления решение о предоставлении ему жилого помещения не принималось. Фактическое проживание в данной квартире не порождает каких-либо прав ответчика на пользование жилым помещением, либо прав, вытекающих из договора социального найма жилого помещения в отсутствие доказательств, достоверно подтверждающих вселение Гортанова В.А. в установленном законе порядке в спорное жилое помещение.

Доказанность факта принадлежности помещения по адресу: <адрес> истцу, а также факта самовольного его занятия ответчиком в отсутствие правоустанавливающего документа приводят суд к выводу об обоснованности заявленных требований об истребовании квартиры <адрес> из чужого незаконного владения Гортанова В.А. путем выселения.

Проживание ответчика в спорном помещении без законных оснований нарушает права собственника указанного помещения, поскольку препятствует ему в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим имуществом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования по иску администрации Балашовского муниципального района Саратовской области к Гортанову Вячеславу Анатольевичу об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения Гортанова Вячеслава Анатольевича квартиру <адрес> путем выселения его из данного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме (24 декабря 2019 года) путем подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Председательствующий И.В.Ерохина

Мотивированный текс решения изготовлен 24 декабря 2019 года.