Решение по делу № 2-1024/2018 ~ М-834/2018 от 13.03.2018

Дело № 2–1024/2018                         

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                                 30 марта 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Матлиной О.И.,

при секретаре Иванчиной В.Ф.,

с участием прокурора г. Березники Сороки И.Н.,

представителя истца администрации г. Березники – Вылегжаниной Л.Н., действующей на основании доверенности,

ответчиков Матвеевой В.В., Шерстобитова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ..... края гражданское дело по иску администрации ..... к Матвеевой В.В., Матвееву Р.С., Шерстобитову С.В. о признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением,                

у с т а н о в и л:

администрация ..... обратилась в суд с иском к Матвеевой В.В., Матвееву Р.С., Шерстобитову С.В. о признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ..... В обоснование заявленных исковых требований указали, что ..... между АО «Корпорация развития .....», Матвеевой В.В., Матвеевым Р.С. и администрацией ..... заключен договор участия в долевом строительстве. В соответствии с п. 3.6. договора квартира приобретается в рамках мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в ..... и соответствует условиям, указанным в порядке предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета ..... бюджету ..... на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в ....., утвержденном постановлением ..... от ..... №-п. В этот же день между Матвеевой В.В., Матвеевым Р.С. и Управлением имущественных и земельных отношений заключено соглашение о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность принадлежащего гражданину на праве собственности жилого помещения и земельного участка. В соответствии с п. 3.3. предметом договора долевого участия является передача Матвеевой В.В., Матвееву Р.С. объекта долевого строительства в виде однокомнатной ....., расположенной в ..... подъезде на ..... этаже ..... квартала № в правобережной части ....., расположенной по строительному адресу: ...... В соответствии с п. 1.3 Соглашения о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность принадлежащего гражданину на праве собственности жилого помещения и земельного участка, ответчик обязался в срок, не позднее двух месяцев сняться с регистрационного учета по адресу: ..... со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретаемое за счет социальной выплаты. ..... ответчиками Матвеевой В.В., Матвеевым Р.С. оформлено право собственности на жилое помещение, расположенное по ..... Просят прекратить право собственности Матвеевой В.В., Матвеева Р.С. на жилое помещение, расположенное по ..... признать за муниципальным образованием «.....» право муниципальной собственности на ..... в ....., признать Матвеева Р.С., Шерстобитова С.В. утратившими право пользования квартирой № ..... в ....., выселить ответчика Шерстобитова С.В. из спорного жилого помещения.

Представитель истца администрации ..... – Л.Н.Вылегжанина, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на иске настаивала в полном объеме, указала, что ответчик Матвеева В.В. с регистрационного учета снялась, в связи с чем, исковые требования в данной части не поддерживает.

Ответчик Матвеева В.В. в судебном заседании указала, что возражений по заявленным исковым требованиям не имеет.

Ответчик Матвеев Р.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик Шерстобитов С.В. в судебном заседании возражал по заявленным требованиям.

Выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, суд пришел к следующему.

Матвеевой В.В., Матвееву Р.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью ..... кв.м., расположенная по адресу: .....115 (л.д. 21).

Постановлением администрации ..... № от ..... жилой ..... в ..... был признан аварийным и подлежащим сносу.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Из п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ....., результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Постановлением администрации ..... края № от ..... жилой ..... в ..... был включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения ..... (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в .....»)».

Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в .....), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от ..... №-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением ..... от ..... №-п (ред. от .....) утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения .....». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в .....», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» ......

..... ..... принято Постановление №, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета ..... бюджету ..... на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» ..... (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией ..... и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрацией
..... на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется:

    1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношении
нанимателей жилых помещений и членов их семей);

2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

..... между АО «Корпорация развития .....», Матвеевой В.В., Матвеевым Р.С. и администрацией ..... заключен договор купли-продажи ......№ (л.д. 7-9).

Согласно п. 2.1 предметом договора является передача Матвеевой В.В., Матвееву Р.С. ....., общей площадью ..... кв.м. (л.д. 7-9).

В соответствии с п. 3.1.4 договора квартира приобретается в рамках мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в ..... и соответствует условиям, указанным в порядке предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета ..... бюджету ..... на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в ....., утвержденном постановлением ..... от ..... №-п.

..... между Матвеевой В.В., Матвеевым Р.С. и Управлением имущественных и земельных отношений заключено соглашение о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность принадлежащего гражданину на праве собственности жилого помещения и земельного участка (л.д. 11).

В силу п. 1.1 указанного соглашения гражданин обязуется безвозмездно передать в муниципальную собственность и освободить жилое помещение, состоящее из комнаты, общей площадью ..... кв.м., в ..... в ....., находящееся в частной собственности, занимаемое им и членами его семьи, на основании свидетельства о праве собственности и долю в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе земельный участок, занимаемый многоквартирным домом, пропорциональную размеру общей площади жилого помещения, в срок не позднее двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет социальной выплаты.

Пунктом 1.3 соглашения от ..... предусмотрено, что гражданин обязуется сняться с регистрационного учета в освобождаемом жилом помещении, а также снять с регистрационного учета граждан, зарегистрированных в освобождаемом жилом помещении, в срок не позднее двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретаемое за счет социальной выплаты.

Ответчики выразили согласие на безвозмездное отчуждение в муниципальную собственность принадлежащего на праве собственности жилого помещения, что подтверждается их подписями в п. 3 соглашения (л.д. 11).

..... произведена государственная регистрация договора купли-продажи .....№ от ......

Таким образом, администрацией ..... выполнены обязательства по договору участия в долевом строительстве.

Ответчики обязанность по передаче в муниципальную собственность жилого помещения по адресу: ....., не выполнили.

Из акта обследования ..... от ....., следует, что «в квартире проживает Шерстобитов С.В.» (л.д. 17).

Согласно акту от ....., в ходе обследования ..... в ....., «в квартире проживает Матвеева В.В., Матвеев Р.С. (сын)» (л.д. 16).

Ответчики Матвеева В.В., Матвеев Р.С. квартирой не пользуются, не проживают, утратили к ней интерес в связи с тем, что постоянно проживают и пользуются квартирой № ..... в ......

Согласно справке ООО «ЖПЭТ» на регистрационном учете в жилом помещении состоят ответчики Матвеев Р.С. и Шерстобитов С.В. Ответчик Матвеева В.В. ..... снялась с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации ......

Заключив договор купли-продажи, став участником программы по переселению граждан из аварийного жилья, ответчики утратили право собственности на квартиру по адресу: ..... в связи с чем, зарегистрированное право собственности Матвеевой В.В., Матвеева Р.С. подлежит прекращению.

Согласно ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.

На основании изложенного, право общей долевой собственности ответчиков на спорное жилое помещение подлежит прекращению.

Исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру за администрацией ..... и о возложении обязанности передать жилое помещение по акту приема-передачи также подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, требование истца о признании ответчиков Матвеева Р.С., Шесртобитова С.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..... подлежит удовлетворению.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в частности, в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от ..... № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ..... №).

Положения ст.ст. 1, 3 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) и разъяснения, содержащиеся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ..... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривают, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства. Данный принцип предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения.

Исходя из положений ст.ст. 209, 288 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Учитывая, что ответчик Шерстобитов С.В. право пользования спорным жилым помещением не имеет, в соответствии со ст. 35 ЖК РФ подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: ......

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

    исковые требования администрации ..... к Матвеевой В.В., Матвееву Р.С., Шерстобитову С.В. о признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Прекратить право собственности Матвеевой В.В., Матвеева Р.С. на жилое помещение расположенное по адресу: .....

Признать за муниципальным образованием «.....» право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ......

Обязать Матвееву В.В., Матвеева Р.С., передать жилое помещение по адресу: ..... администрации ..... по акту приема-передачи.

Признать Матвеева Р.С., Шерстобитова С.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....

Указанное решение является основанием для снятия Матвеева Р.С., Шерстобитова С.В. с регистрационного учета по адресу: .....

Выселить Шерстобитова С.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: .....

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (.....).

Судья              (подпись)             О.И. Матлина

Копия верна. Судья