Дело № 2-427/2019 (2-6965/2018)
№
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 февраля 2019 года город Саратов
Кировский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Тороповой С.А.,
при секретаре Сорокиной Ю.Ю.,
с участием представителя истца и третьего лица Ортина А.В., представителя ответчика Агаренкова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к Чернецову Сергею Анатольевичу, третьи лица: администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом города Саратова об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа металлического гаража,
установил:
Администрация МО «Город Саратов» обратилась в суд с исковым заявлением к Чернецову С.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа металлического гаража, в иске истец просил обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, путем демонтажа металлического гаража № № В обоснование доводов своих исковых требований истец указал, что металлический гараж № №, находящийся в пользовании ответчика, находящийся по указанному выше адресу, в отсутствие правоустанавливающих документов самовольно расположен на территории земельного участка общего пользования. Сохранение самовольно установленного металлического гаража нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. С учетом изложенного истец просил обязать ответчика Чернецова С.А. устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа своего металлического гаража № №, в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель Администрации МО «Город Саратов», администрации Кировского района МО «Город Саратов» - Ортин А.В., действующий на основании доверенности от 21.06.2018 (л.д. 13), поддержал, предъявленные к Чернецову С.А. исковые требования в полном объёме по имеющимся в деле доказательствам, просил иск удовлетворить.
Ответчик Чернецов С.А. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен лично, об уважительных причинах своей неявки суд в известность не поставил, письменного отзыва относительно требований в материалы дела не предоставил.
Представитель ответчика Агаренков С.В., действующий на основании доверенности от 01.02.2019 г., исковые требования не признал и просил в удовлетворении иска истцу отказать, пояснив, что ответчик Чернецов С.А. не является пользователем спорного металлического гаража, своих вещей там не имеет. Кроме того, истцом не представлено достоверных доказательств в подтверждении заявленных им исковых требований.
Третье лицо – представитель Комитета по управлению имуществом города Саратова в судебное заседание не явился.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и третьего лица.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ (далее - ГК РФ), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ст. 60 Земельного Кодекса РФ (далее ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В силу положений п. п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использование состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами.
Самовольное занятие земельного участка предоставляет собой пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования и распоряжения имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что администрацией муниципального образования "Город Саратов" проводилась проверка законности установки металлических гаражей, расположенных по адресу: <адрес> около многоквартирного жилого дома № №
Комитетом по управлению имуществом г. Саратова было сообщено, что металлические гаражи (пронумерованы с № №) по адресу: <адрес> рядом с домом № №, в том числе и спорный гараж № № самовольно находятся на земельном участке общего пользования (л.д. 9-10).
Пользование спорным металлическим гаражом ответчиком Чернецовым С.А. подтверждается письменным заявлением и актом от 23.11.2018 г. (л.д. 14-15).
Из справки формы № 1 ООО Управляющая организация «Домовой Совет» от 02.08.2018 г. следует, что Чернецов С.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 16).
Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В ст. 29 ЗК РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Статья 4 Закона Саратовской области от 21 мая 2001 года N 23-ЗСО "О земле" Законом Саратовской области от 07 октября 2009 года N 144-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О земле" отменена, в связи с чем уполномоченным органом по распоряжению земельными участками на территории г. Саратова в настоящее время является администрация муниципального образования "Город Саратов".
Достоверных доказательств, подтверждающих, что земельный участок, на котором расположен спорный металлический гараж, находящийся в пользовании Чернецова С.А., был предоставлен ему в установленном законом порядке на основании решения уполномоченного исполнительного органа местного самоуправления не имеется.
При этом ответчик, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, не представил в материалы дела доказательства, что у него имеются документы, подтверждающие законность владения металлическим гаражом и земельным участком либо документы в подтверждении продажи им спорного металлического гаража.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Чернецов С.А. самовольно занимает земельный участок, право распоряжения которым принадлежит органу местного самоуправления в силу закона, в связи с чем ответчик обязан устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа металлического гаража, так как в данном случае ответчик является лицом, обязанным снести самовольную постройку (п. 2 ст. 62 ЗК РФ, абз. 2 п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
В силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
обязать Чернецова Сергея Анатольевича устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа металлического гаража № № расположенного по адресу: <адрес> вблизи многоквартирного дома № № в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Чернецова Сергея Анатольевича в доход муниципального бюджета госпошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Саратова.
Судья подпись Торопова С.А.