Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-385/2018 ~ М-264/2018 от 02.04.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 22 мая 2018 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тюленева В.А.,

с участием истцов Пудовкина А.Д., Глущенко Н.В.,

при секретаре Петряниной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-385/2018 по иску Пудовкина ФИО7, Глущенко ФИО8 к администрации муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Пудовкин А.Д., Глущенко Н.В. обратились в суд с указанным иском об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3735 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, <адрес>, согласно плану установления границ земельного участка, составленному Сергиевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что на основании договора купли-продажи объекта индивидуального жилищного строительства и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, они являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № и №. В настоящее время истцы желают установить границы принадлежащего им земельного участка, для чего обратились к кадастровому инженеру ГУП СО «ЦТИ». Согласно письма директора Сергиевского филиала ГУП СО «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ б/н при проведении кадастровых работ были выявлены факты, препятствующие подготовке межевого плана, соответствующего законодательству, а именно: конфигурация земельного участка, установленная по результатам проведенных измерений (в натуре) отличается от конфигурации земельного участка, указанной в ответе Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к свидетельству). Истцам было рекомендовано обратиться в суд для установления границы земельного участка в соответствии с фактическим землепользованием. Площадь земельного участка при измерении составила 3735 кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером № согласно плану установления границ земельного участка, составленному ДД.ММ.ГГГГ Сергиевским филиалом ГУП СО “ЦТИ”, существуют на местности более 15 лет, не менялись, их никто не оспаривает, границы земельного участка согласованы, подписан акт согласования местоположения границ земельного участка.

В судебном заседании истцы Пудовкин А.Д., Глущенко Н.В. поддержали требования, изложенные в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального района <адрес> по доверенности Агрикова А.С., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив отзыв, в котором просит рассмотреть дело без их участия, и указывает, что иск не признает, мотивируя свои доводы тем, что действующим законодательством допускается отказ от части земельного участка. Порядок совершения такого отказа предусматривает проведение кадастровых работ в отношении этой части участка, чтобы установить ее границы. После формирования границ части участка необходимо провести процедуру выдела части, от которой предполагается совершить отказ. После государственной регистрации выдела части участка может быть подано заявление об отказе от права на участок, которое подлежит регистрации в органах Росреестра. Полагает, что истцам необходимо установить местоположение границ земельного участка декларированной площадью 5000 кв.м, с последующим проведением кадастровых работ, выделением земельного участка площадью 1 265 кв.м, и отказом от него.

Представитель третьего лица администрации сельского поселения Захаркино муниципального района <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без их участия, и указывает, что оставляет решение по данному делу на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Сергиевского филиала ГУП СО «ЦТИ», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без их участия, и указывает, что иск поддерживают.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду о причинах неявки, о рассмотрении дела без его участия не просил.

Представитель третьего лица комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, и указывает, что вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив отзыв, в котором просит рассмотреть дело без их участия, и указывает, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № с декларированной площадью 5000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, собственники – Пудовкин А.Д., Глущенко Н.В. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственной регистрации прав объекта недвижимости носит заявительный характер. С заявлением о государственном кадастровом учете вышеуказанного земельного участка в части уточнения местоположения их границ и площади в орган регистрации прав истец не обращался. При внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено. Просит в удовлетворении заявленных требований Пудовкина А.Д., Глущенко Н.В. отказать.

Представитель третьего лица Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив отзыв, в котором просит рассмотреть дело без их участия, и указывает, что постановлением Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, занятых автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения» утверждена схема расположения земельного участка площадью 64067 кв. м с видом разрешенного использования: под автомобильной дорогой общего пользования «Кинель-Черкассы - Урал»- Комаро-Умет, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, сельское поселение Захаркино. Собственником указанного земельного участка является <адрес>, что подтверждается записью о регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ. Министерство является органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим управление в сфере транспортно-логистического комплекса и дорожного хозяйства <адрес>. Министерство осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о министерстве транспорта и автомобильных дорог <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно абзацу 41 пункта 2.2 Положения министерство осуществляет в установленном действующим законодательством порядке предоставление земельных участков, которые находятся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 64067 кв. м, был предоставлен министерству в постоянное (бессрочное) пользование, что подтверждается записью о регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ. Спорный земельный участок с кадастровым номером № имеет смежные границы с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, сельское поселение Захаркино. Поскольку истцы просят установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3735 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом сведений о местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером № министерство полагает возможным оставить вопрос удовлетворения заявленных требований на усмотрение суда.

В связи с изложенным, суд в силу ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что знает истцов давно, у них имеется земельный участок в <адрес>, границы которого не изменялись более 15 лет, споров относительно границ данного земельного участка не имеется.

Выслушав истцов, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015 года при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.)    "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017г.) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п. 32 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Из материалов дела следует, что Пудовкину А.Д., Глущенко Н.В. на основании договора купли-продажи объекта индивидуального жилищного строительства и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах объекта недвижимости от 18.04.2018г., в которой указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Данный земельный участок ранее учтенный, сведения о нем внесены в единый государственный реестр недвижимости, участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №

Из письма директора Сергиевского филиала ГУП СО «ЦТИ» от 18.01.2018г. следует, что при проведении кадастровых работ были выявлены факты, препятствующие подготовке межевого плана, а именно: конфигурация земельного участка, установленная по результатам проведенных измерений (в натуре), отличается от конфигурации земельного участка, указанной в графическом материале, в связи с чем истцам рекомендовано обратиться в суд для установления местоположения границ земельного участка в соответствии с фактическим землепользованием.

Согласно акту согласования границ земельного участка, плану установления границ земельного участка от 18.01.2018г., площадь данного земельного участка составляет 3735 кв.м.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок имеет общие границы с землями сельского поселения Захаркино муниципального района <адрес>, земельным участком Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес>, при этом актом согласования местоположения границ земельного участка, а также письменными заявлениями ответчика и третьих лиц подтверждается отсутствие споров по границам земельного участка.

Согласно ст. 26 Правил землепользования и застройки сельского поселения Захаркино муниципального района <адрес>, утвержденных решением Собрания представителей сельского поселения Сергиевск (в редакции решения о внесении изменений в Правила от ДД.ММ.ГГГГ №), минимальная площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет 600 кв.м.

Суд отмечает, что по плану установления границ земельного участка от 18.01.2018г. площадь спорного земельного участка уменьшается на 1265 кв.м., что не противоречит Правилам землепользования и застройки сельского поселения Захаркино муниципального района <адрес>.

Таким образом, требования о предельных размерах земельных участков при уточнении границ спорного земельного участка не нарушаются.

При таких обстоятельствах исковые требования Пудовкина А.Д., Глущенко Н.В. об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению, границы и площадь спорного земельного участка должны быть определены по плану установления границ земельного участка от 18.01.2018г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Пудовкина ФИО9, Глущенко ФИО10 к администрации муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 3735 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, <адрес>, согласно плану установления границ земельного участка, составленному 18.01.2018г. Сергиевским филиалом ГУП <адрес> «ЦТИ».

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд <адрес>.

Председательствующий В.А. Тюленев