Определение по делу № 12-3/2016 от 28.01.2016

Дело № 12-03/16

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Буйнакск 11 марта 2016 года

Судья Буйнакского городского суда Республики Дагестан Нурмагомедов Н.Б.,

при секретаре Койчакаевой К.П.,

с участием:

представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - Гимбатова И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Гимбатова Г.М. о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №19 г.Буйнакска Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №19 г.Буйнакска Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ Гимбатов Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, Гимбатов Г.М. обжаловал его в суд, заявив ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, ссылаясь на то, что в судебном заседании он участия не принимал. Фактически он проживает в <адрес>, а не по месту регистрации в <адрес>

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Гимбатов Г.М., надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился, направив своего представителя, в связи с чем и с учетом положений, установленных ст.25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель Гимбатова Г.М. – Гимбатов И.М., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в суде ходатайство поддержал и просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в жалобе, пояснив, что его брат Гимбатов Г.М. действительно проживает в <адрес>, но точного адреса он не помнит. По ул.<адрес> брат зарегистрирован.

Изучив доводы ходатайства и материалы дела, выслушав объяснения представителя Гимбатова И.М., не нахожу оснований для восстановления срока для обжалования постановления мирового судьи по следующим основаниям.

По смыслу ст.30.4 и ч.2 ст.30.6 КоАП РФ ходатайство о восстановлении срока на обжалование может быть рассмотрено как на стадии подготовки дела к судебному к рассмотрению, так и в судебном заседании непосредственно при рассмотрении жалобы.

В соответствии ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 настоящего Кодекса, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, ч.1 ст.30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 – 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.3 ст.30.3 КоАП РФ).

Таким образом, восстановление срока обжалования постановления является правом, а не обязанностью судьи, при решении данного вопроса судья действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при этом основываясь на нормах действующего законодательства.

Действующим законодательством предусмотрена возможность восстановления срока обжалования в случае пропуска указанного срока по уважительным причинам.

Как усматривается из материалов дела, на основании определения мирового судьи судебного участка №210 района Филевский парк <адрес> по ходатайству Гимбатова Г.М. в порядке ст.29.5 КоАП РФ настоящее дело об административном правонарушении передано для рассмотрения мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Дагестан, по месту проживания: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №19 г.Буйнакска РД в отношении Гимбатова Г.М. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в котором указаны срок и порядок его обжалования.

Согласно сопроводительному письму от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ (л.д.27) копия данного постановления была направлена Гимбатову Г.М. по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу его места жительства (регистрации) по адресу: РД, <адрес>, указанному самим Гимбатовым Г.М.

Однако копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ возвращена мировому судье ДД.ММ.ГГГГ в связи с временным отсутствием адресата (от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) и с истечением срока хранения (л.д.30).

В силу положений абз.3 п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что мировой судья обязанность по направлению Гимбатову Г.М. копии постановления по делу об административном правонарушении выполнил, приняв все необходимые меры для своевременной реализации им права на обжалование судебного акта.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2012 № 1339-О разъяснено, что ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и ходатайство о восстановлении срока обжалования поданы в Буйнакский городской суд Республики Дагестан через мирового судью лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.

При этом каких-либо уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, в ходатайстве о восстановлении срока обжалования не приведено и суду не представлено.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии у Гимбатова Г.М. объективной возможности по уважительным причинам явиться в отделение почтовой связи за получением документов, а также своевременно обжаловать постановление судьи, заявителем не представлены.

Довод заявителя и его представителя о том, что фактически он проживает в <адрес>, а не по месту регистрации в <адрес> не может быть принят во внимание.

По ходатайству именно Гимбатова Г.М. настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено по месту его регистрации по адресу: <адрес>

Из копии паспорта Гимбатова Г.М. серии <данные изъяты>, выданного <данные изъяты>, следует, что последний зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Данный адрес указан заявителем и в жалобе как адрес проживания и адрес для корреспонденции.

Отказ в восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, по смыслу ст.30.3 КоАП РФ, исключает возможность рассмотрения жалобы по существу.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока для подачи жалобы на оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем заявленное ходатайство подлежит отказу в удовлетворении, а жалоба возвращению заявителю, как неподлежащую рассмотрению в связи с пропуском срока обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства Гимбатова Г.М. о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №19 г.Буйнакска Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, - отказать.

Жалобу с приложенными документами возвратить заявителю.

На определение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья подпись Нурмагомедов Н.Б.

Копия верна: