Решение по делу № 2-163/2015 ~ М-77/2015 от 18.02.2015

Дело № 2-163/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2015 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.,

при секретаре Черменевой А.И.,

с участием представителя истца Шишкиной ФИО16, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Павлов ФИО8 обратился в суд с иском к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что является нанимателем жилого помещения в <адрес>. В данной квартире на основании договора найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ проживали его родители – ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5, умершая ДД.ММ.ГГГГ После их смерти истец по распоряжению главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за № был определен в детский <адрес> и за ним было закреплено право проживания на жилой площади по адресу: <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. он обратился с заявлением в адрес ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны с просьбой выдать ему разрешение на приватизацию указанной квартиры, так как он проживает на территории закрытого военного городка, жилой фонд которого находится в оперативном управлении соответствующего ведомства Минобороны России. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в заключении договора безвозмездной передачи в собственность жилого помещения, так как указанное жилое помещение не включено в специализированный жилищный фонд Минобороны России. Просит признать за ним право собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, с инвентарным номером № в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Павлов ФИО9 не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

В судебном заседании представитель истца Шишкина ФИО17 требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Определениями Бикинского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска, на стороне ответчика привлечено ФГКУ «Восточное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Представитель ответчика ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. В письменном отзыве на иск просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

В письменном отзыве на исковое заявление и дополнении к отзыву представитель ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ указал, что согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан данный жилищный фонд. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений. ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, является правообладателем указанного жилого помещения и не уполномочено передавать в собственность недвижимое имущество. Приватизировать данное жилое помещение можно только с согласия Министерства обороны. Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ России», утвержден перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ. Согласно данному распоряжению Восточный городок (Бикинский район, г. Бикин) является закрытым военным городком. В связи с вышеизложенным, квартира расположенная по спорному адресу, не подлежит бесплатной передаче в собственность граждан на праве приватизации. По указанным основаниям просит в иске отказать.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В письменных возражениях на иск просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель Министерства обороны РФ указал, что в соответствии с пп. 3,4 ст. 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений. С этой целью в п.2 указанного постановления приведен перечень полномочий, который не включает в себя полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации. Более того, этот перечень не предусматривает полномочий Министерства обороны Российской Федерации по отчуждению имущества, находящегося в федеральной собственности, в собственность физических лиц. Министерство обороны РФ решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебных не принимало. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном учете жилищного фонда в РФ». установлено, что государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы, приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых и др.) квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Согласно ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации служебные жилые помещения. По изложенным основаниям, просит в удовлетворении исковых требований Павлову ФИО10 отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица ФГКУ «Восточное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не явился. О месте и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом. Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании договора найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ отцу истца - Павлову ФИО18 было предоставлено жилое помещение – <адрес> <адрес> <адрес> края.

Согласно свидетельству о смерти серии №, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ г., о чем ДД.ММ.ГГГГ. составлена запись акта о смерти №. Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты> № ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ г., о чем ДД.ММ.ГГГГ. составлена запись акта о смерти №

Распоряжением главы <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № Павлов ФИО11 определен в детский <адрес> постоянно. Распоряжением главы <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № за несовершеннолетним Павловым ФИО12 закреплено право проживания на жилой площади по адресу: <адрес>. Согласно поквартирной карточке, в <адрес> зарегистрирован постоянно в качестве нанимателя жилого помещения Павлов ФИО13

По информации КГУП "Хабкрайинвентаризация" от ДД.ММ.ГГГГ. № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на жилые помещения за Павловым ФИО14 не зарегистрировано.

Согласно информации администрации городского поселения «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., ТУ Росимущества в Хабаровском крае от ДД.ММ.ГГГГ. спорная квартира в Реестре муниципального, краевого государственного, федерального имущества не значится.

Из материалов дела следует, что квартира <адрес> является собственностью Российской Федерации, находится в жилищном фонде Министерства обороны РФ.

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации.

Статья 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предоставляет право гражданам Российской Федерации, имеющим право пользования жилыми помещениями государственного жилищного фонда на условиях социального найма, приобрести их в собственность.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а так же служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Распоряжением Правительства РФ №752-р от ДД.ММ.ГГГГ «О перечне имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России» утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России.

Согласно данному Перечню к числу закрытых военных городков отнесен Восточный городок (Бикинский район г. Бикин).

Поскольку жилой дом, в котором расположена спорная квартира, находится на территории закрытого военного городка, руководствуясь ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, что приватизация занимаемого истцом жилого помещения невозможна. У истца отсутствует право на приватизацию спорной квартиры и соответственно на признание права собственности в порядке приватизации в силу прямого указания закона.

На основании изложенного, исковые требования Павлова ФИО15 о признании права собственности за занимаемое жилое помещение в порядке приватизации удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Павлова ФИО19 к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Бикинский городской суд Хабаровского края.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Решение суда в окончательной форме принято 11.04.2015г.