Решение по делу № 2-716/2016 ~ М-657/2016 от 18.11.2016

                                                    Дело № 2-716/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2016 года                                                                   с. Кижинга

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего - судьи Дымпиловой Э.В., при секретаре Ганжитовой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО СП «Кижингинский сомон» к Кашапову АК, Крукович ВП, Куприянову МР, Куприянову СР, Минуевой МШ, Мункоеву ВН, Мункоеву КН, Мункоеву НИ, Мункоеву НК, Мункоевой ММ, Мункоевой РД, Нагмитову ДГ, Нагмитовой АБ, Найданову ОЧ, Нимадоржиевой Б-ХБ, Нимбуеву ДШ, Рандалову БВ, Савченко НА, Санданову ЦН, Санжиеву СС, Ситниковой ВБ о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование СП «Кижингинский сомон» обратилось в суд с иском к Кашапову АК, Крукович ВП, Куприянову МР, Куприянову СР, Минуевой МШ, Мункоеву ВН, Мункоеву КН, Мункоеву НИ, Мункоеву НК, Мункоевой ММ, Мункоевой РД, Нагмитову ДГ, Нагмитовой АБ, Найданову ОЧ, Нимадоржиевой БХБ, Нимбуеву ДШ, Рандалову БВ, Савченко НА, Санданову Цыбик-Доржо Найдановичу, Санжиеву СС, Ситниковой ВБ о признании права собственности на невостребованные земельные долио признании права собственности на невостребованные земельные доли о признании права собственности на невостребованные земельные доли совхоза «Кижингинский». Иск мотивирован следующим.

Невостребованная земельная доля - это земельная доля, собственник которой не распоряжался ею в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Частью 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно Постановления ФИО5 <адрес> «О перераспределении земель в хозяйствах района» от ДД.ММ.ГГГГ № были перераспределены земли в реорганизуемых хозяйствах.

В результате проведенной инвентаризации списков дольщиков были выявлены дольщики, которые не распоряжались своими долями более трех лет. Список содержит 546 дольщиков. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете "Бурятия" от ДД.ММ.ГГГГ № (4702).

Общее собрание участников долевой собственности совхоза «Кижингинский» состоялось ДД.ММ.ГГГГ

С учетом фактически установленного размера земельного пая (30,0 га) в соответствии с Постановлением ФИО5 <адрес> «О перераспределении земель в хозяйствах района» от ДД.ММ.ГГГГ № общая площадь невостребованных земель составляет 16380 га.

Образование земельного участка осуществлено на основании постановления ФИО5 МО "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей 24 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 601-III «О земле», статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации МО СП «Кижингинский сомон» просит признать право собственности на невостребованные земельные доли совхоза «Кижингинский» общей площадью 810 га (количество дольщиков 27 человек), расположенные: <адрес>, совхоз «Кижингинский».

На судебном заседании представитель истца Базарова А.В. исковые требования снизила, просит признать право собственности на невостребованные земельные доли совхоза «Кижингинский» общей площадью 210 га, из них Нагмитову ДГ - 30 га, Нагмитовой АБ – 30 га, Найданову ОЧ – 30 га, Рандалову БВ – 30 га, Савченко НА – 30 га, Санданову ЦН – 30 га, Санжиеву СС. – 30 га.

Ответчики Кашапов А.К, Крукович В.Г., Куприянов М.Р., Куприянов С.Р., Минуева М.Ш., Нимадоржиева Б.-Х. Б., Нимбуев Д.Ш., Ситникова В.Б. иск не признали, так как они оформляют документы на право собственности на свои земельные доли совхоза «Кижингинский».

Ответчики Нагмитов Д-Д.Г., Нагмитова А.Б., Найданов О.Ч., Рандалов Б.В., Савченко Н.А., Санданов Ц-Д.Н., Санжиев С.С. в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были надлежаще уведомлены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав стороны, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

Из исследованных материалов дела видно, что Постановлением ФИО5 <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении земель в хозяйствах района» 547 пайщикам данного совхоза был закреплен в коллективно – совместную собственность земельный участок общей площадью до 117605 баллогектаров.

В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», проводилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан-членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Согласно п.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» устанавливалось, что непосредственно основанием для возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной ФИО21 о перераспределении земель, что подтверждается и п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», которые указывают на возможность применения норм, принятых ранее в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Указанные нормы соответствуют п.1 ст. 25 ЗК РФ, по содержанию, которого, права на земельные участки, предусмотренные ФИО5 III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, а также положениям п.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ, где указано, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органом и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что право собственности на земельные доли у членов совхоза «Кижингинский» возникло с ДД.ММ.ГГГГ (дата принятия ФИО5 <адрес> РБ Постановления № «О перераспределении земель в хозяйствах района» ), и именно с указанной даты идет отсчет срока, предоставленного законом, для распоряжения имуществом участниками долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения..

В соответствии со ст.6 ч.2 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Совокупность положений ст. 284 ГК РФ, ст. 44 ЗК РФ определяет, что в случае ненадлежащего использования (в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами) земельного участка или не использования его в течение 3 лет и более у собственника может быть осуществлено его изъятие в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст.12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 87-ФЗ (далее по тексту ФЗ №) установлена процедура признания земельной доли невостребованной.

Однако, положение вышеуказанного закона определяют ряд обстоятельств, наличие которых необходимо для решения вопроса о придании земельным долям статуса невостребованных, также дальнейших действий по распоряжению ими, а именно: соблюдение порядка публикации сообщения о невостребованных земельных долях, установление круга собственников невостребованных долей, соблюдение порядка принятия органом местного самоуправления решения об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей, наличие решения общего собрания участников общей долевой собственности об определении местонахождения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей, факт установления границ земельного участка, образованного из невостребованных земельных долей.

В соответствии с материалами дела, в результате проведенной инвентаризации списков дольщиков были выявлены дольщики, которые не распоряжались своими долями более трех лет. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ №(4702).

Общее собрание участников долевой собственности совхоза «Кижингинский» состоялось ДД.ММ.ГГГГ (что соответствует положениям ч.5 ст.12.1 ФЗ №).

Из вышеперечисленного судом установлено, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, администрацией МО «Кижингинский район» был соблюден.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ответчики оформляют документы о праве собственности на свои земельные доли. В связи чем представитель истца снизила свои исковые требования.

Исковые требования о признании права государственной собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей, принадлежащих вышеуказанным в решении лиц, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании положений ст.12.1 ФЗ №, ст.284 ГК РФ, ст.44 ЗК РФ, поскольку как установлено судом данные лица распорядительные действия в отношении земельных долей более трех лет не осуществили, доказательств обратного суду представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования СП «Кижингинский сомон» удовлетворить.

Признать право собственности Муниципального образования СП «Кижингинский сомон» на невостребованные земельные доли совхоза «Кижингинский» общей площадью 210 га, расположенные по адресу: <адрес>, совхоз «Кижингинский», ранее принадлежащие гражданам Нагмитову ДДГ, Нагмитовой АБ, Найданову ОЧ, Рандалову БВ, Савченко НА, Санданову ЦН, Санжиеву СС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Хоринский районный суд Республики Бурятия.

Судья: