Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-339/2016 (2-4454/2015;) ~ М-4259/2015 от 10.12.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2016 года      г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Черкешевой В.Е.,

с участием представителя истца Портнова Р.Е., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года,

представителя ответчика председателя ПК ГСК № «Станкостроитель» Яценко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Щеголева С.В. к ПК «ГСК № «Станкостроитель», третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самары, ОАО «Средневолжский Станкостроительный завод» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Щеголев С.В. обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с иском к ПК «ГСК № «Станкостроитель» о признании права собственности на гараж, в обоснование своих требований, указав, что он является членом ПК «ГСК № «Станкостроитель» и владельцем нежилого помещения – гаража № площадью 19,9 кв.м, находящегося в составе гаражного комплекса, указанного ГСК по адресу: Самара, Набережная реки Самара,2. Паевой взнос за гараж внесен полностью. Гаражный комплекс строился на отведенном Средневолжскому Станкостроительному заводу земельном участке, предоставленном в постоянное пользование. Строительство гаражей началось в 1989 году на основании приказа директора Средневолжского Станкостроительного завода от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым под строительство коллективный гаражей был выделен свободный земельный участок площадью 1,54 га на территории филиала завода. Строительство гаражей осуществлено членами кооператива своими силами. Кооператив инициировал процедуру оформления прав на земельный участок, для чего обратился в Комитет по управлению имуществом <адрес>, Департамент имущественных отношений Самарской области, откуда получил ответ, в соответствии с которым земельные участки по вышеуказанному адресу могут быть предоставлены в установленном порядке члену кооператива в случае признания за ним права собственности на гараж. Оформление права собственности на гараж во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку строительство гаражей осуществлено без получения необходимой разрешительной документации, по завершению строительства гаражи не вводились в эксплуатацию, отсутствуют документы о предоставлении земельного участка ГСК. На основании изложенного, просит признать за ним право собственности на нежилое помещение в незавершенном строительном объекте ПК «ГСК № «Станкостроитель» - гараж № площадью 19,9 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Портнов Р.Е., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года, заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным выше, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ПК «ГСК № «Станкостроитель» -ФИО9, действующий на основании Устава, заявленные истцом требования просил удовлетворить, пояснив, что истец является членом ПК «ГСК № «Станкостроитель», полностью выплатившим паевой взнос. Истец включен в список членов ГСК. Обязанности члена кооператива выполняет. Гараж истца находится в границах земельного участка, предоставленного кооперативу на основании приказа директора Средневолжского Станкостроительного завода под строительство коллективный гаражей.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары, ОАО «Средневолжский Станкостроительный завод» надлежащим образом извещенные о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением № ФИО1 депутатов и трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ Средневолжскому Станкостроительному заводу отведен земельный участок площадью 26 га, из которых 11,5 га – свободных городских земель.

Согласно п.2 Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, вместо указанных 26 га Средневолжскому Станкостроительному заводу в <адрес> в <адрес> был предоставлен земельный участок площадью 18,65 га фактически занимаемый филиалом завода (л.д.12).

На основании названного Постановления ДД.ММ.ГГГГ Средневолжскому станкостроительному заводу было выдано Свидетельство № о праве постоянного пользования земельным участком площадью 18,65 га фактически занимаемый филиалом завода и пожарным депо в <адрес> (л.д.12).

Указанные документы подтверждают факт принадлежности земельного участка, занимаемого ПК «ГСК № «Станкостроитель», Станкостроительному заводу на праве постоянного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ директором Средневолжского ордена Октябрьской революции и ордена ФИО2 станкостроительного завода, в соответствии с социальной программой завода по улучшению социально-бытовых условий жизни трудящихся по согласованию с профсоюзным комитетом завода издан приказ № (а), согласно которому под строительство коллективных гаражей для работников завода выделен свободный земельный участок площадью 1,54 га на территории филиала завода (л.д.13).

На момент издания указанного приказа действовали Положение о социалистическом государственном производственном предприятии, утвержденное постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и Земельный кодекс РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 8 указанного Положения предприятие осуществляет права пользования отведенной ему землей в пределах, установленных законом. Пунктом 41 данного Положения предусматривалось, что принадлежащие предприятию права, связанные с его производственно-хозяйственной деятельностью, осуществляются директором, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, - совместно, по согласованию или с участием профсоюзного комитета.

В ст. 21 ЗК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ устанавливалось, что в зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке возводить строения и сооружения.

Согласно п. 2 раздела 5 Устава Средневолжского станкостроительного завода, утвержденного на основании приказа Минстанкопрома от ДД.ММ.ГГГГ № право распоряжаться имуществом завода принадлежало директору. Решения директора должны были оформляться приказами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о правомочности директора Средневолжского ордена Октябрьской революции и ордена ФИО2 станкостроительного завода издать приказ № (а) от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении неиспользуемой части принадлежащего заводу земельного участка для строительства гаражей.

Судом установлено, что в соответствии с требованиями Правил строительства гаражей, принятых коллективом индивидуальных застройщиков, а также п.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, действующего в настоящее время, строительство гаражного комплекса осуществлено на земельном участке, отведенном для этих целей.

Из ответа ОАО «Средневолжский станкостроительный завод» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14) следует, что указанная организация не возражает против предоставления земельного участка, фактически занимаемого гаражами ГСК № «Станкостроитель», для чего необходимо представить правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение о создании ГСК «Станкостроитель» и его регистрации, принят Устав ГСК «Станкостроитель».

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован ГСК № «Станкостроитель» и устав данного кооператива.

В материалах дела имеется справка, выданная председателем ПК ГСК № «Станкостроитель», о том, что истец является членом кооператива и ему принадлежит гараж №. Пай выплачен полностью и задолженностей по оплате истец не имеет (л.д.9).

Из представленных суду: экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (л.д.35), технического заключения ООО «СК Базис Строй» от 2015 года (л.д.28-34), проекта границ земельного участка (л.д.10), следует, что гараж истца соответствует требованиям действующего санитарного законодательства, удовлетворяет экологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их законные интересы.

Согласно техническому паспорту, составленному Самарским филиалом ГУП Самарский филиал «Центр технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на нежилое помещение гараж №, расположенный в ГСК № «Станкостроитель» по адресу: <адрес>, общая площадь гаража составляет 19,9 кв.м. (л.д.16-19).

Судом установлено, что строительство гаража завершено, однако он не введен в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам капитального строительства относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подсобных построек, следовательно, спорный гараж является объектом капитального строительства.

По общему правилу, установленному ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, документом, удостоверяющим выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод в эксплуатацию.

В данном случае разрешение на ввод в эксплуатацию отсутствует, однако спорный объект строительства имеет постоянные характеристики, подтверждающиеся техническим паспортом, что позволяет считать его объектом незавершенного строительства, то есть объектом недвижимости, который может быть объектом гражданского оборота.

В силу п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ член гаражного потребительского кооператива полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на указанное имущество.

Одновременно суд принимает во внимание, что согласно сведениям Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, права на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> ПК ГСК № «Станкостроитель» гараж № ни за кем не зарегистрированы (л.д.24).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что истец Щеголев С.В. принят в члены кооператива и полностью выплатил стоимость гаража, в связи с чем, его требование о признании за ним права собственности в порядке ст. 218 п. 4 ГК РФ на объект незавершенного строительства является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение суда о признании права является основанием для проведения государственной регистрации права. Сведения, которые необходимы для внесения в реестр, в том числе основные технические характеристики гаража (площадь, этаж, номер) имеют место, что подтверждено техническим паспортом.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Щеголева С.В. к ПК «ГСК № «Станкостроитель» о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за Щеголевым С.В. право собственности на нежилое помещение в незавершенном строительством объекте ПК ГСК № «Станкостроитель» - гараж №, общей площадью 19,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 января 2016 года.

Председательствующий (подпись)     Л.Г. Галиуллина

Копия верна

Судья:

Секретарь: