Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-805/2021 ~ М-18/2021 от 11.01.2021

Дело № 2-805/2021

24RS0016-01-2021-000018-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2021 года                            г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Дряхловой О.В., при секретаре Халиковой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Людмилы Тимофеевны к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 104» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 104» с требованием о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, мотивируя свои требования тем, что с 29.08.2017 истица состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Средняя школа № 104» в п. Подгорный ЗАТО Железногорск Красноярского края в должности уборщика служебных помещений с оплатой по должностному окладу в размере 2454 рубля, выплатой за работу в ЗАТО в размере 20 %, выплаты за расширение зоны обслуживания в размере 50 %, начислением районного коэффициента в размере 30 %т и надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере 30%. Согласно дополнительному соглашению от 31.08.2018 был увеличен объем работ на 50% с 01.09.2018 с оплатой согласно «Положению об оплате труда работников МБОУ Школы № 104». В период с 01.01.2019 по 31.09.2020 ответчиком были допущены нарушения в части начисления и выплаты заработной платы, так как оплата за расширение зоны обслуживания включалась в общую сумму заработной платы, начисленной по окладу, на которую производилась доплата по МРОТ. Ссылаясь на требования ст. ст. 149, 236 ТК РФ истица просит взыскать с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 104», в свою пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 30274,47 рубля, денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы на дату подачи иска в суд в размере 3913,84 рубля, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Истец и представитель истца Петрулевич И.В. (полномочия по доверенности) исковые требования поддержали, после ознакомления с расчетами ответчика уточнили исковые требования и просили взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 13879,06 рубля, денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы на дату подачи иска в суд в размере 1951,54 рубля, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Представитель ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 104» Виноградова Н.А. (полномочия по доверенности) исковые требования признала частично, в удовлетворении требований о компенсации морального вреда просила отказать.

Представитель третьего лица Администрации ЗАТО г. Железногорск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя, доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, поддерживают в полном объеме.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

В силу ст. 15 ТК РФ под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работникам правилам внутреннего трудового распорядка.

Согласно ч. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключенного ими трудового договора.

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", обязанность по доказыванию отсутствия неправомерных действий лежит на работодателе, а не на работнике.

Согласно статьям 129, 132, 136 ТК Российской Федерации заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.12.2018 N 481-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 11.01.2019 г. установлен в сумме 11 280 руб.

Согласно ст. 1 Федеральный закон от 27.12.2019 N 463-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 1 января 2020 года установлен в сумме 12 130 рублей в месяц.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда, при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 01.04.1992 размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

В соответствии со ст. 93 ТК РФ при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Судом установлено, и это следует из представленных сторонами доказательств, что на основании приказа № 30ЛС от 29.08.2017 истица принята на работу и с ней заключен договор № 59 от 29.08.2017 на должность уборщика служебных помещений МБОУ «Средняя школа № 104» в п. Подгорный ЗАТО Железногорск Красноярского края с оплатой по должностному окладу в размере 2454 рубля, выплатой за работу в ЗАТО в размере 20 %, выплаты за расширение зоны обслуживания в размере 50 %, начислением районного коэффициента в размере 30 %т и надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере 30%.

Согласно дополнительному соглашению № 109 от 11.12.2017 (об изменении условий трудового договора) к трудовому договору № 59 от 29.08.2017, истице производилась оплата в размере должностного оклада в размере 2552 рубля.

Приказом № 334 ПД от 31.08.2018 МБОУ «Средняя школа № 104» истице был увеличен объем выполняемых работ на 50% с 01.09.2018 с оплатой согласно «Положению об оплате труда работников МБОУ Школы № 104».

Согласно дополнительному соглашению № 18 от 31.08.2018 (об изменении условий трудового договора) к трудовому договору № 59 от 29.08.2017, истице увеличен объем выполняемых работ на 50% с 01.09.2018 с оплатой согласно «Положению об оплате труда работников МБОУ Школы № 104».

Согласно дополнительному соглашению № 95 от 01.10.2019 (об изменении условий трудового договора) к трудовому договору № 59 от 29.08.2017, истице производилась оплата в размере должностного оклада в размере 2662 рубля.

Согласно дополнительному соглашению № 54 от 01.06.2020 (об изменении условий трудового договора) к трудовому договору № 59 от 29.08.2017, истице производилась оплата в размере должностного оклада в размере 2928 рублей.

Приказом № 36 ПД от 20.01.2020 МБОУ «Средняя школа № 104» истице был уменьшен объем выполняемых работ до 0,52 ставки с 16.01.2020.

Согласно дополнительному соглашению № 06 от 20.01.2020 к трудовому договору № 59 от 29.08.2017, уменьшен объем выполняемых работ, считать работающей на должности «Уборщик служебных помещений» 0,52 ставки с 16.01.2020.

В период с 01.09.2019 по 15.01.2020 года истцу выплачивалась заработная плата хотя и в размере МРОТ, однако в указанную сумму входила доплата за расширение зоны обслуживания в размере 50%.

В соответствии со ст. 149 ТК РФ, при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Зарплата за полностью отработанный месяц на ставку не должна быть менее МРОТ. Доплата за совмещение должностей или расширение зоны обслуживания должна быть сверх зарплаты на одну ставку, так как это дополнительная работа за дополнительную оплату труда. Совмещение не должно включаться в МРОТ. МРОТ оплачивается за отработанную норму времени (ст. 133 ТК РФ). Совмещение - это дополнительная работа, которая оплачивается отдельно, в размере, установленном соглашением сторон (ст. 60.2, 151 ТК РФ), доплата за совмещение профессий (должностей) включаться МРОТ не должна.

Учитывая установленные судом обстоятельства в совокупности с приведенными нормами закона, суд приходит к выводу о том, что начисление заработной платы в размере МРОТ при выполнении истцом фактически нормы работы в 1,5 ставки является незаконным, в связи с чем суд признает требования истца обоснованными.

Признав нарушение прав истца в оплате сверх МРОТ по окладу работы за расширение зоны обслуживания в размере 50%, проверив расчет ответчика, признает его правильным и принимает решение о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере 13879,06 рубля.

Нарушение трудовых прав истца, влечет взыскание невыплаченной заработной платы, а также компенсации в порядке ст. 236 ТК РФ, предусматривающей, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Проверив представленный ответчиком расчёт, с которым согласился истец и который суд признает арифметически верным, суд принимает решение о взыскании компенсации в размере 1951,54 рубля.

Согласно п. 1 ст. 151 ГК РФ под моральным вредом понимаются физические и нравственные страдания.

В соответствии с ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям в п. 63 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью четвертой ст. 3 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Трудовой кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст. 21 (абзац 14 ч. 1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействиями работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимание обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку судом установлены нарушение трудовых прав истца суд в силу требований ст. 237 ТК РФ также принимает решение об удовлетворении исковых требований и в части компенсации морального вреда в размере 3000 руб.

Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного с ответчика в доход бюджета муниципального образования ЗАТО г. Железногорск государственную пошлину от уплаты которой истец освобожден пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федоровой Людмилы Тимофеевны удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 104» в пользу Федоровой Людмилы Тимофеевны недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 13879,06 рубля, компенсацию в размере 1951,54 рубля, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, а всего взыскать 18830 (восемнадцать тысяч восемьсот тридцать) рублей 60 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 104» государственную пошлину в размере 933 рубля.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня ознакомления сторон с мотивированным решением, путем подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2021г.

Председательствующий                            О.В. Дряхлова