Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-127/2022 (2-3655/2021;) ~ М-3215/2021 от 27.08.2021

Дело № 2- 127/22 (2 – 3655/21)

УИД: 36RS0006-01-2021-005564-20

Решение

Именем Российской Федерации

31 января 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Буслаевой В.И.,

при секретаре Поповой Е.И.,

с участием представителей истца Деханова Н.В. по доверенности Воробьевой С.М., Чулюкиной К.А.,

представителя истца Деханова А.В. по доверенности Чулюкиной К.А.,

ответчика Деханова А.А., представителя ответчика по ордеру Клюева А.Н.,

представителя ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по доверенности Ворониной Е.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деханова Николая Валерьевича, Деханова Алексея Валерьевича к Деханову Александру Андреевичу, Администрации городского округа город Воронеж, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> размере 1/4 доля (150 кв.м.) каждому,

установил:

Истцы Деханов А.В., Деханов Н.В. обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что им принадлежит по ? доли в помещении № (по 13/100 доли каждого истца от домовладения) по адресу: <адрес>. Помещение № по адресу: <адрес> принадлежат ответчику Деханову А.А. на праве общедолевой собственности в размере 74/100 доли жилого дома.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м.

Первоначально земельный участок 10.01.1958 передан в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома ФИО1

ФИО1 умер, завещал домовладение по адресу: <адрес> <адрес> по ? Деханову А.А. и ФИО2

ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, завещал Деханову Н.В. и Деханову А.В. по ? доли в помещении № по адресу: <адрес>

Истцы обратились в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлением о регистрации права общедолевой собственности на земельный участок, регистрация была приостановлена в связи с тем, что необходимо было заявление другого собственника домовладения Деханова А.А.

Поскольку Деханов А.А. в добровольном порядке отказался от подачи заявления, истцы обратились в суд с указанными требованиями.

Истцы Деханов А.В., Деханов Н.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судом удовлетворены ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители истца Деханова Н.В. по доверенности Воробьева С.М., Чулюкина К.А., представитель истца Деханова А.В. по доверенности Чулюкина К.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Ответчик Деханов А.А., представитель ответчика по ордеру Клюев А.Н. против удовлетворения требований возражали, суду представлены письменные возражения.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по доверенности Воронина Е.И. против удовлетворения требований возражала.

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Воронеж в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании материалов дела судом установлено, что 10.01.1958 на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности ФИО1 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под №-л по <адрес> (в настоящее время <адрес>) (т. 1 л.д. 33-37).

На указанном земельном участке построен индивидуальный жилой дом.

На основании завещания ФИО1 от 06.03.1984 №, Деханову Александру Андреевичу и ФИО2 (т. 1 л.д. 96) выданы свидетельства о праве на наследство по ? доли жилого дома по адресу: <адрес>(т. 1 л.д. 96, 147-148).

Решением исполнительного комитета Центрального районного совета народных депутатов города Воронежа № от 08.09.1987 Деханову А.А. было выдано разрешение произвести жилую пристройку к жилому дому размером 10м. х 5м. и переоборудовать существующую веранду под газифицированную кухню, жилую комнату площадью 16,8 кв.м. переоборудовать под ванную, туалет и коридор (т. 1 л.д. 97).

Актом приемочной комиссии № от 01.03.1993 года на основании выше указанного разрешения было приняты в эксплуатацию в домовладении № по <адрес> <адрес> жилая пристройка, состоящая из 2-х жилых комнат, переоборудованной кухни; ванная, туалет, коридор, веранда (т. 1 л.д. 114).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.

Согласно свидетельств о праве на наследство по завещанию №№ от 17.07.2012 (т. 1 л.д. 105), №№ от 17.07.2012 (т. 1 л.д. 106) наследникам ФИО2 – Деханову Алексею Валериевичу, Деханову Николаю Валериевичу принадлежит по ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежащий наследодателю на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 01.08.1986.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 29.05.2013 постановлено: Исковые требования Деханова Александра Андреевича к Деханову Алексею Валерьевичу, Деханову Николаю Валерьевичу удовлетворить.

Изменить идеальные доли в праве общей долевой собственности на домовладение № по <адрес>, считать, что:

Деханову Александру Андреевичу принадлежит 74/100 доли в праве общей долевой собственности,

Деханову Алексею Валерьевичу – 13/100 долей в праве общей долевой собственности,

Деханову Николаю Валерьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – 13/100 долей в праве общей долевой собственности (т. 1 л.д. 185-190).

13.10.2020 Деханов А.В., Деханов Н.В. обратились в управление Росреестра по Воронежской области с заявлениями о государственной регистрации права собственности на ? доли земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м., кадастровый № (т. 2 л.д. 3- 8).

20.10.2020 государственная регистрация права собственности была приостановлена в связи с тем, что необходимо было заявление другого собственника домовладения Деханова А.А. (т. 2 л.д. 22-24).

21.01.2021 истцам отказано в государственной регистрации права по причине не устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации прав (т. 2 л.д. 25-27).

Из наследственного дела к имуществу умершего ФИО2 следует, что нотариусом отказано истцам в выдаче свидетельств о праве на наследство по завещанию на долю земельного участка по адресу: <адрес>, по причине невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство на праве постоянного (бессрочного) пользования (т.1 л.д.129,133)

Наследодатель ФИО2 при жизни в государственный регистрирующий орган за регистрацией права собственности не обращался.

Земельный участок площадью 600 кв. м по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, права на земельный участок не зарегистрированы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу части 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, при этом в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю на день открытия наследства, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом, вещи и другое имущество включается в состав наследства при условии, что наследодатель имел на них определенное вещное право. Необходимость существования права на вещь подтверждается указанием на то, что в состав наследства могут входить лишь принадлежавшие наследодателю вещи. Такая принадлежность устанавливается в праве посредством правонаделения и может быть подтверждена правоустанавливающими документами.

Отсутствие права на вещь у наследодателя не может привести к появлению права на нее у наследника.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных данным Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии с пунктом 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Субъективное право постоянного пользования земельным участком существенно отличается от субъективного права собственности на землю и субъективного права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Таким образом, по общему правилу земельный участок может входить в состав наследства и, соответственно, переходить по наследству лишь в том случае, если он принадлежит наследодателю на праве собственности либо праве пожизненного наследуемого владения, но не на ином праве.

Право пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования наряду с правом собственности, как это предусмотрено статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации, отнесены к вещным правам.

Лица, обладающие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования, помимо владения и пользования, вправе возводить на этом участке здания, сооружения, иное недвижимое имущество (ст. ст. 266, 269 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также в ограниченных пределах распоряжаться ими (передавать их другим лицам в аренду или в безвозмездное срочное пользование).

Для передачи земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования в аренду или безвозмездное срочное пользование необходимо получить согласие собственника этого участка, тогда как для передачи земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения такого согласия не требуется. Но главное их отличие состоит в том, что участки на праве пожизненного наследуемого владения переходят по наследству на общих основаниях, в то же время не образуют наследства земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования. Их переход к наследнику возможен, но только в рамках ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации в случае перехода права собственности на строение, расположенное на этом участке.

Вступившим в силу с 30 октября 2001 года новым Земельным кодексом РФ земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение не предоставляются, но приобретенные ранее участки на том или ином праве сохраняются.

Если Гражданский кодекс допускал ограниченное распоряжение земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, то Земельный кодекс Российской Федерации полностью исключил всякое распоряжение указанными участками. Нормы Земельного кодекса Российской Федерации, относящиеся к праву постоянного (бессрочного) пользования, и права пожизненного наследуемого владения сформулированы иначе, чем аналогичные нормы Гражданского кодекса. При этом следует приоритет отдать нормам ст. ст. 20 и 21 Земельного кодекса Российской Федерации. Это прямо вытекает из содержания ст. 3 ЗК РФ, в соответствии с которой имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством либо специальными федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и удостоверяются в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К числу таких оснований ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. При этом, предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12).

Согласно ст. 17 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав - граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе и завещать земельные участки на таком праве.

При переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Если наследодатель обратился с заявлением о передаче ему земельного участка в собственность, но умер до вынесения соответствующего решения, принимая во внимание, что право на приватизацию земельного участка является безусловным, такой участок можно рассматривать как объект недвижимости, подлежащий наследованию на общих основаниях.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

В силу положений п. 9.1. ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При этом, из смысла положений статьи 3 ГПК РФ следует, что защите подлежит только нарушенное право. Выбор способа защиты должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. Однако, избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не выходить за пределы, необходимые для его применения.

Как установлено судом и указано выше, спорный земельный участок, на который распространяется ограниченное вещное право, не вошел в наследственную массу умерших Деханова Александра Андреевича и ФИО2, и не может перейти к истцам в порядке наследования.

Каких-либо иных правоустанавливающих документов на имя наследодателя относительно спорного земельного участка истцами и представителями, представлено не было.

В соответствии с разъяснениями абз. 2 пункта 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Поскольку наследодатель ФИО2 не обращался за регистрацией права на земельный участок в порядке, установленном пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", то право собственности на земельный участок не может быть признано за истцами в порядке наследования.

Следовательно, заявленные требования являются не законными? не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Деханова Николая Валерьевича, Деханова Алексея Валерьевича к Деханову Александру Андреевичу, Администрации городского округа город Воронеж, департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> размере 1/4 доля (150 кв.м.) каждому - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Буслаева В.И.

Решение в окончательной форме составлено 02 февраля 2022 года.