Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-56/2013 от 19.04.2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2013 г.                                           г. Лермонтов

Судья Лермонтовского городского суда Ставропольского края Курдубанов Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Попова Я.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Предгорного района СК, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Предгорного района СК дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Попова Я.Г. направлено в Лермонтовский городской суд, в связи с тем, что по делу было проведено административное расследование, и поэтому данное дело подведомственно Лермонтовскому городскому суду, по месту нахождения органа проводившего административное расследование.

Данное дело не может быть принято к производству суда, по следующим основаниям:

Согласно ст. 23.3 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 4 ст. 12.15 КоАП РФ, рассматриваются органами внутренних дел (полицией).

Частью 2 ст. 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В данном случае - мировому судье.

В соответствие с Постановлением Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», судьи рассматривают отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей. О чём органу, составившему протокол об административном правонарушении при направлении административного дела в суд необходимо выносить мотивированное определение.

В материалах административного дела, отсутствует мотивированное определение органа или должностного лица о передаче его на рассмотрение мировому судье в порядке ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.

В силу абз. 2 ч. 3 ст. 23.1. КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

Согласно разъяснениям в п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ было возбужденно дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и одновременно принято решение о проведении административного расследования. На следующий день, ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Попова Я.Г. о привлечении его к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. При этом, процессуальных действий, требующих значительных временных затрат по делу не проводилось.

Таким образом, административное расследование фактически не проводилось.

В связи с чем, на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье.

В материалах административного дела имеется ходатайство лица, в отношении которого возбуждено административное производство Попова Я.Г., о передаче административного дела на рассмотрение по месту его регистрации и месту жительства в <адрес>

При таких обстоятельствах, дело подлежит передаче мировому судье судебного участка № 1 Предгорного района СК для рассмотрения по подведомственности.

Руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Попова Я.Г. мировому судье судебного участка № 1 Предгорного района Ставропольского края на рассмотрение по подведомственности.

Судья                                                                           Ю.В. Курдубанов