Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-807/2018 от 11.10.2018

Петрозаводский городской суд Дело № 12-807/2018-8

(г. Петрозаводск, ул. Красная, 33)

Р Е Ш Е Н И Е

07 ноября 2018 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Кожухаревой Ю.А., рассмотрев жалобу Давыденко Валентина Владимировича на определение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 04 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении

Давыденко Валентина Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия Паздериным А.В. №№ от 16 мая 2018 года Давыденко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, по тем основаниям, что 01 мая 2018 года в 13 час. 14 мин. на ул.Ригачина, в районе дома № 24, в г.Петрозаводске, водитель транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Давыденко В.В., управляя указанным автомобилем, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 66 км/ч, двигаясь со скоростью 106 км/ч при разрешенной 40 км/ч на данном участке дороги.

Определением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия Паздериным А.В. от 21.08.2018 ходатайство Давыденко В.В. о восстановлении срока на обжалование постановления №№ от 16 мая 2018 года удовлетворено.

Решением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия Паздериным А.В. от 24.08.2018г. по жалобе Давыденко В.В., постановление по делу об административном правонарушении №№ от 16.05.2018г. отменено в связи с отсутствием состава административного правонарушения с прекращением производства по делу.

25.09.2018 начальнику Управления ГИБДД МВД по Республике Карелия заместителем прокурора Республики Карелия вынесено представление об устранении нарушений законодательства при производстве по делам об административных правонарушениях, указано на допущение заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия Паздериным А.В. нарушений требований ч.3 ст.30.1 КоАП РФ, ч.1 ст.30.2 КоАП РФ, а именно решение по жалобе вынесено не вышестоящим должностным лицом, а лицом, непосредственно вынесшим постановление.

Определением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия Сониным П.В. от 04.10.2018г., ходатайство Давыденко В.В. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении №№ от 16.05.2018г. было отклонено.

Давыденко В.В. обратился с жалобой в суд, просит определение от 04.10.2018г. отменить, поскольку ранее постановление по делу об административном правонарушении №№ от 16.05.2018г. было отменено в связи с отсутствием состава административного правонарушения с прекращением производства по делу.

В судебное заседание Давыденко В.В. не явился, извещен о времени, дате и месте рассмотрения дела.

Защитник Лысов О.Ю., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал по основаниям, в ней изложенным, пояснил, что решение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия Паздерина А.В. от 24.08.2018г. по жалобе Давыденко В.В. на постановление по делу об административном правонарушении №№ от 16.05.2018г. отменено не было.

ЦАФАП ГИБДД МВД по РК, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, представлен отзыв на жалобу, жалобу полагают необоснованной и неподлежащей удовлетворению.

Заслушав защитника, рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу ч.ч.1,2 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Как следует из материалов дела Давыденко В.В. обратился к начальнику Управления ГИБДД МВД по Республике Карелия с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении №№ от 16.05.2018г., заявив ходатайство о восстановлении срока на обжалование.

Определением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия Паздериным А.В. от 21.08.2018 ходатайство Давыденко В.В. о восстановлении срока на обжалование постановления №№ от 16 мая 2018 года удовлетворено.

Решением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия Паздериным А.В. от 24.08.2018г. жалоба Давыденко В.В. была удовлетворена, постановление отменено в связи с отсутствием состава административного правонарушения с прекращением производства по делу. Копия решения получена Давыденко В.В. на руки, о чем свидетельствует его подпись на сопроводительном письме Управления ГИБДД МВД по РК от 24.08.2018.

Производство по делам об административных правонарушениях возбуждается и осуществляется органами, должностными лицами, судьями в пределах предоставленной им компетенции, в соответствии с установленной для них подведомственностью, с соблюдением общих принципов и правил указанного производства, правил возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях, пересмотра и исполнения постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанное решение было вынесено не вышестоящим должностным лицом, а лицом, непосредственно вынесшим обжалуемое постановление о привлечении к административной ответственности, т.е. неправомочным должностным лицом, в связи с чем, нарушена процедура рассмотрения дела об административном правонарушении.

Между тем, данное решение не было отменено вышестоящим должностным лицом или судьей.

Ходатайство Давыденко В.В. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении №№ от 16.05.2018г. было повторно рассмотрено и отклонено определением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РК Сониным П.В. от 04.10.2018г. при наличии неотмененного определения о восстановлении срока от 21.08.2018 и неотмененного решения заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия Паздерина А.В. от 24.08.2018г. о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, определение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия Сонина П.В. от 04 октября 2018 года об отказе в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении №№ от 16 мая 2018 года в отношении Давыденко В.В. подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.3, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Определение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия Сонина П.В. от 04 октября 2018 года об отказе в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления №№ от 16 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.9 КоАП РФ в отношении Давыденко Валентина Владимировича, отменить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья И.А.Сааринен