Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-780/2016 ~ М-734/2016 от 19.05.2016

Дело № 2а-780/2016 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Боровский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Гришиной Л.В.,

при секретаре Шкода Л.А.,

с участием истца Савельева Д.В.,

№ ответчика Фещенко А.А.,

заинтересованного лица Савельевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Савельева Д.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Савельев Д.В. обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

В судебном заседании Савельев Д.В. заявленные требования поддержал и пояснил, что Боровский районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение по иску Савельева Д.В. к Савельевой К.А. об определении порядка общения с ребенком и совместном решении вопросов в обучении и воспитании. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда исполняется в части общения с истца с ребенком в установленном судом порядке. В остальной части решение ответчиком не исполняется, а потому ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к начальнику отдела - старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов с заявлением о принудительном исполнении состоявшегося решения. Однако с указанного времени он не был извещен о действиях судебного пристава-исполнителя, что является нарушением его прав как взыскателя, в связи с чем просит признать данное бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, незаконным.

Представитель УФССП России по <адрес> Фещенко А.А. в судебном заседании с заявленным иском не согласилась, указав, что в Боровский отдел судебных приставов поступило заявление Савельева Д.В. о принудительном исполнении судебного решения. По данному заявлению ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство. Судебным приставом-исполнителем по данному исполнительному производству был вызван должник Савельева К.А. В ходе беседы с должником установлено, что судебное решение исполняется в добровольном порядке. Других обращений со стороны Савельева Д.В. в службу судебных приставов не поступало. Указывает на то, что действия судебного пристава-исполнителя отвечают требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», обязанность по возбуждению исполнительного производства и направлению копии постановления взыскателю и должнику исполнена, при этом несвоевременное направление вынесенного судебным приставом постановления взыскателю, не нарушает его прав, так как судебный пристав принял меры к надлежащему исполнению, вступившего в законную силу судебного решения.

Заинтересованное лицо Савельева К.А. в судебном заседании также с иском не согласилась, указав, что от судебного пристава-исполнителя ей стало известно о том, что возбуждено исполнительное производство по решению Боровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем судебное решение исполняется в добровольном порядке должником. Должник не препятствует общению ребенка с истцом. С решением вопросов по исполнению решения в части воспитания, лечения и обучения истец к ней не обращался. При этом ребенок место обучения не менял, необходимости проведения лечения требующего согласования с истцом ребенку в указанный период не проводилось.

Выслушав истца Савельева С.Д., представителя ответчика Фещенко А.А., заинтересованное лицо Савельеву К.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Из ст. 219 КАС РФ следует, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом из исследованных материалов дела установлено и не оспаривалось сторонами, что решением Боровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разрешен иск Савельева Д.В. к Савельевой К.А. об определении порядка общения с ребенком и совместном решении вопросов в обучении и воспитании.

Решением Боровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлено: обязать Савельеву К.А. не чинить Савельеву Д.В. препятствий в общении с дочерью Савельевой С.Д., 2008 года рождения, определив следующий порядок общения Савельева Д.С. с дочерью Савельевой С.Д.: каждые среду и пятницу с 17 часов до 20 часов, каждые воскресенья с 10 часов до 20 часов вне места проживания ребенка; каждые праздничные дни - 23 февраля, 8 марта, 1 мая, 9 мая, 12 июня, 04 ноября с 10 часов до 20 часов, а также Новый год с 31 декабря на 01 января проводить Савельеву Д.В. и Савельевой К.А. с ребенком поочередно; новогодние каникулы со 02 января по 04 января и с 05 января по 08 января проводить Савельеву Д.В. и Савельевой К.А. с ребенком поочередно;

проводить Савельеву Д.В. не менее двух недель в год с ребенком в период его отпуска, для чего обязать Савельеву К.А. оформлять необходимые документы.

Обязать Савельеву К.А. решать вопросы, касающиеся здоровья, лечения, воспитания, обучения (в том числе и дополнительного) совместно с отцом ребенка Савельевым Д.В.

В остальной части иска сторонам отказано.

Как следует из заявления Савельева Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ, последний, в связи с неисполнением в добровольном порядке судебного решения должником, обратился к начальнику отдела - старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов с заявлением о принудительном исполнении состоявшегося решения.

Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 указанного выше Федерального закона (ч. 11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

При этом для удовлетворения требования о признании действий (бездействия) пристава-исполнителя незаконными, необходимо не только установление противоправности этих действий (бездействия), но обязательно одновременно с этим установление факта нарушения прав заявителя или незаконного привлечения его к ответственности в результате таких действий (бездействия).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ взыскатель Савельев Д.С. обратился в Боровский отдел УФССП России по <адрес> с заявлением о принятии к исполнению исполнительного документа.

Как следует из материалов исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель Боровского отдела УФССП России по <адрес> на основании полученного заявления, рассмотрев исполнительный документ, ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Савельевой К.А., о чем уведомил взыскателя и должника.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд не находит каких либо нарушений ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в действиях судебного пристава-исполнителя, а потому не находит оснований для удовлетворения требований истца в соответствии со следующим.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что судебное решение в части общения с ребенком в установленном судом порядке исполняется.

Как следует из ст. 109.3 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом.

При исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с ребенком, судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком.

Как установлено судом в судебном заседании, после возбуждения исполнительного производства судебным приставом исполнителем, выполнены все необходимые действия, направленные на исполнение решения Боровского районного суда <адрес>.

В судебном заседании должник Савельева К.А. указала, что она была извещена о возбуждении исполнительного производства лично судебным приставом-исполнителем и не препятствует общению истца в их совместным ребенком.

Довод истца о том, что Савельева К.А. не решает вопросы обучения, лечения ребенка с участием истца, что требует принудительного исполнения, суд находит не состоятельным, так как их общий ребенок не изменил учебного учреждения, не посещает иных дополнительных занятий, не проходил специфического лечения, хроническими заболеваниями, требующими лечения не страдает, то есть обстоятельства жизни ребенка за период исполнения решения суда не изменились.

Кроме того, из пояснений сторон в судебном заседании следует, что в праздничные дни истец дочь не посещал, истец не сообщал судебном приставу-исполнителю сведений о фактах уклонения должника от исполнения решения суда в части передачи истцу ребенка в установленные решением суда дни, не обращался.

Каких либо доказательств уклонения должника Савельевой К.А. от добровольного исполнения решения суда в этой части, суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд не может согласиться с доводами истца о нарушении его прав бездействием судебного пристава-исполнителя, так как указанные им доводы являются формальными и сводятся только к несвоевременному получению истцом постановления судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства, в то время, так как судом установлено, что судебным приставов – исполнителем исполнительное производство возбуждено и решение суда приведено в исполнение.

Ссылку истца на не своевременное направление ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства, суд во внимание не принимает, поскольку несоблюдение судебным приставом-исполнителем срока направления копии постановления, установленного законом, в данном случае не привело к нарушению прав и охраняемых законом интересов взыскателя.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, а также то, что судебный пристав исполнитель действовал в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», и в пределах своих полномочий, суд отказывает Савельеву Д.С. в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Отказать Савельеву Д.В. в удовлетворении иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда в течение месяца через Боровский районный суд.

Председательствующий