01 сентября 2014 года г. Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего: Хобовец Ю.А.
с участием истца: Петрова В.В.
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края: Чуруксаевой Г.В.
при секретаре: Филипповой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова В.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края о включении периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Петров В.В. обратился в суд с иском с учетом его уточнений к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края о включении периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, взыскании судебных расходов, мотивируя тем, что в связи с достижением пенсионного возраста для назначения досрочной трудовой пенсии по старости он обратился к ответчику за консультацией по вопросу назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на заводах <адрес>, связанные в том числе по очистке и окраске камер в З. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из письменного ответа Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что поскольку наименование его профессии, указанной в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ записи № «рабочий по очистке и окраске камер» не соответствует наименованию профессии, предусмотренной в Списках «рабочие по очистке окрасочных камер и камер смешения нитрокрасок» и отсутствуют сведения, подтверждающие работы исключительно с нитрокрасками, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным зачесть в стаж на соответствующих видах работ. С данным ответом он не согласен, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он был переведен рабочим по очистке и окраске камер 4 разряда в окрасочный цех З., где работал до ДД.ММ.ГГГГ, на протяжении всего периода работы он производил очистку и окраску камер, где применялись вредные вещества, а именно нитрокраски, в связи с чем, полагает, что он имеет право на досрочную пенсию по старости. Просит суд обязать ответчика Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края включить ему период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в окрасочном цехе З. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя по составлению искового заявления в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании истец Петров В.В. заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержал, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнении к нему и ранее данные в предварительных судебных заседаниях, дополнительно суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в связи с чем просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края Чуруксаева Г.В. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований Петрову В.В. отказать, поскольку у Петрова В.В. отсутствует необходимый стаж на соответствующих видах работ для назначения ему досрочной пенсии по старости. Наименование профессии, указанной в трудовой книжке Петрова В.В. «рабочий на очистке и окраске камер» не соответствует наименованию профессии, предусмотренной в Списках, в архивных документах наименование профессии истца также не соответствует наименованию профессии, указанной в Списках. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Петрову В.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании Петров В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности рабочего по очистке и окраске камер в окрасочном цехе З., что подтверждается трудовой книжкой на имя Петрова В.В. и не оспаривалось ответчиком.
Согласно письменного ответа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края вышеуказанный период работы не зачтен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку наименование профессии, указанной в трудовой книжке «рабочий на очистке и окраске камер» не соответствует наименованию профессии, предусмотренной в Списках «рабочие на очистке окрасочных камер и камер смешения нитрокрасок» и отсутствуют сведения, подтверждающие работу исключительно с нитрокрасками.
ДД.ММ.ГГГГ Петров В.В. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края Петрову В.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. При этом установлена продолжительность страхового стажа <данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ составляет <данные изъяты>, Петров В.В. приобретает право на назначение досрочной пенсии по достижению возраста <данные изъяты>. Не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - рабочий по очистке и окраске камер окрасочного цеха З., поскольку наименование профессии, указанной в трудовой книжке «рабочий на очистке и окраске камер» не соответствует наименованию профессии, предусмотренной в Списках и отсутствуют сведения, подтверждающие работу исключительно с нитрокрасками.
В соответствии со ст. 7 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 7настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей 7настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пункт 2 ст. 27 вышеуказанного закона предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. При этом, пунктом б) вышеуказанного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, право на льготное пенсионное обеспечение имеют «чистильщики, занятые на очистке окрасочных камер и камер смешения, где применялись вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (раздел XIV «Металлообработка», подраздел 6 «Окрасочные работы»).
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, определении от 05.11.2002 г. № 320-О принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ, в том числе права на пенсионное обеспечение, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официального статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
В период работы Петрова В.В. в должности рабочего по очистке и окраске камер в окрасочном цехе З. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года, согласно которому право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют «рабочие на очистке окрасочных камер и камер смешения нитрокрасок» (раздел XV «Металлообработка», подраздел 6 «Производство окрасочных работ»).
Таким образом, должность «рабочего по очистке и окраске камер» отсутствует в Списке № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, а также в Списке № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года.
Решением Арбитражного Суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ З. признано банкротом (л.д. №).
Из личной карточки на имя Петрова В.В. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ работал в З. в окрасочном цехе рабочим по очистке и окраске камер, с ДД.ММ.ГГГГ З. чистильщик, уволен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
По сообщению А. приказы о приеме, переводе, предоставлении отпусков, увольнении, о выдаче молока работникам, выдаче спецодежды, прохождении медицинских осмотров, журналы инструктажей по технике безопасности, должностные инструкции рабочего по очистке и окраске камер в окрасочном цехе, положение об окрасочном цехе, табели учета рабочего времени и наряды на выполненные работы на хранение в Назаровский архив не поступали (л.д. №).
Из копий расчетных листков начислений заработной платы Петрову В.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перечня наименований видов оплат по З. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что Петрову В.В. производилась доплата за принудительный ритм, увеличение зоны обслуживания, профессиональное мастерство и сложные условия труда (<данные изъяты>) (л.д. №).
Из коллективного договора З. на ДД.ММ.ГГГГ следует, что рабочему по очистке окрасочных камер окрасочного цеха вследствие вредных условий труда выдается ежемесячно по <данные изъяты> молока, рабочему по очистке окрасочно-сушильных камер выдается на руки ежемесячно по <данные изъяты> мыла, рабочему по очистке окрасочно-сушильных камер выдается спецодежда, спецобувь и индивидуальные средства защиты, чистильщик, занятый на очистке ванн, краско-смесительных баков, окрасочных камер, пульверизаторов и другого технологического (окрасочного) оборудования входит в список профессий с вредными условиями труда, работа на которых дает право на дополнительный отпуск (л.д. №).
Из коллективного договора З. на ДД.ММ.ГГГГ следует, что рабочему по очистке окрасочно-сушильных камер выдается на руки ежемесячно по <данные изъяты> мыла, рабочему по очистке окрасочно-сушильных камер выдается спецодежда, спецобувь и средства индивидуальной защиты, чистильщик, занятый на очистке ванн, краскосмесительных баков, окрасочных камер, пульверизаторов и другого технологического (окрасочного) оборудования входит в список профессий с вредными условиями труда, работа на которых дает право на дополнительный отпуск, рабочему по очистке окрасочных камер окрасочного цеха вследствие вредных условий труда выдается ежемесячно по <данные изъяты> молока (л.д. №).
Из коллективного договора З. на ДД.ММ.ГГГГ следует, что рабочему по очистке окр. камер выдается на руки ежемесячно по <данные изъяты> мыла, рабочему по очистке окрас. суш. камер выдается спецодежда, спецобувь, средства индивидуальной защиты, рабочий по очистке камер входит в список профессий с вредными условиями труда, работа на которых дает право на дополнительный отпуск, рабочему по очистке окрасочных камер окрасочно-сборочного цеха вследствие вредных условий труда выдается ежемесячно по <данные изъяты> молока (л.д. №).
Согласно классификатора профессий З. на ДД.ММ.ГГГГ имеется наименование профессии рабочего «чистильщик машин, камер, баков, цистерн и т.п. оборудования», краткое наименование профессии «чистильщик», код <данные изъяты> (л.д. №).
Из ведомости учета рабочих мест за ДД.ММ.ГГГГ следует, что численность рабочих по профессии «чистильщик» <данные изъяты> человек, работа которых оплачивается по ставкам для тяжелых работ и работ с вредными условиями труда (л.д. №). Согласно перечня рабочих мест с дополнительной оплатой за вредные условия труда по результатам переаттестации рабочих мест в ДД.ММ.ГГГГ, рабочие по очистке камер окрасочно-сборочного цеха работали с ксилолом, уайт-спиритом фактически превышающей норму, за что получали доплату (л.д. №).
Как следует из перечня профессий З. с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на установление надбавки к заработной плате, утвержденного директором завода ДД.ММ.ГГГГ, «рабочий по очистке камер» окрасочно-сборочного цеха получает доплату за вредные условия труда в % к тарифной ставке (л.д. №).
Согласно перечня работ, профессий работников с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, работа в которых дает право на установление надбавок к заработной плате, утвержденного генеральным директором З. ДД.ММ.ГГГГ, профессия «чистильщик/рабочий по очистке окрасочных камер» имеет факторы вредности на рабочем месте с превышением ПДК, ПДУ ксилол, угл./нефти/, что является основанием для доплаты (л.д. №).
Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22 мая 1996 года право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Допрошенные в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетели М., П. пояснили, что работа истцом на З. выполнялась в течение всего рабочего дня, норму рабочего времени за неделю он выполнял. Данный факт не оспаривался ответчиком. Свидетель П. дополнительно суду пояснил, что при окраске деталей применялись ксилол, фольмардегиды, эмали ПФ-133 на сольвенте, грунтовка на Уайт-спирите.
Из межгосударственного стандарта эмали ПФ-133 (ГОСТ 926-82) следует, что в ее состав входят вредные компоненты, в том числе ксилол, который относится к 3 классу опасности, в состав грунтовки ГФ-021 (ГОСТ 25129-82) входит ксилол, который относится к 3 классу опасности.
Согласно выводов, изложенных Т. № от ДД.ММ.ГГГГ в сообщении о невозможности дать заключение государственной экспертизы условий труда, условия труда Петрова В.В. в соответствии с имеющимися материалами гражданского дела в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим по очистке и окраске камер окрасочного цеха З. отнесены к вредным. Работа, выполняемая Петровым В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, может быть отнесена к работам с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.
Также в вышеуказанном сообщении указано, что наименование профессии «рабочий по очистке и окраске камер» отсутствует в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР», выпуск 1, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года № 31/3-30, имеется наименование профессии «чистильщик». В общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86016, утвержденном Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года № 016 и действовавшем с 01 января 1987 года также отсутствует наименование профессии «рабочий по очистке камер», а имеется наименование профессии «чистильщик». В соответствии с разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», характеристика работ чистильщика предусматривает: проверку и очистку от сажи и золы топок, газоотходов и дымоходов производственных многоэтажных печей, плавильных, калильных, термических печей и установок, малярных камер, парильных колонок и кондитерских печей; проверку и чистку сложных частей каналов производственной вентиляции; контрольную проверку технического и противопожарного состояния ложных производственным и специальных печей и оформление по ним письменных заключений; составление схем разверток и привязок газоходов в многоэтажных домах и промышленных объектах и др.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Петров В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «чистильщиком, занятым на очистке окрасочных камер и камер смешения, где применялись вредные вещества не ниже 3 класса опасности», его профессия «рабочий по очистке и окраске камер» за указанный период работодателем указана неверно, в связи с чем, суд считает, что период работы Петрова В.В. в должности рабочего по очистке и окраске камер в окрасочном цехе З. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На момент обращения истца в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости, страховой стаж составлял <данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ составлял <данные изъяты>, что не оспаривалось сторонами. Судом принято решение о включении в стаж на соответствующих видах работ период работы Петрова В.В. в должности рабочего по очистке и окраске камер в окрасочном цехе З. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Таким образом, на день обращения истца с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ он достиг возраста <данные изъяты>, страховой стаж составлял более <данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ составлял более <данные изъяты>, в связи с чем, суд полагает, что требование истца об обязании ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителя.
Часть 1 ст. 100 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно квитанции Петровым В.В. оплачено в Р. <данные изъяты> за составление искового заявления к УПФ г. Назарово о включении в специальный трудовой стаж периода работы для назначения досрочной пенсии, подготовку приложений к заявлению.
С учетом сложности дела, необходимости защиты нарушенного права, а также принципа разумности и справедливости, суд полагает заявленные требования в этой части подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Петрова В.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края о включении периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, взыскании судебных расходов удовлетворить.
Включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Петрова В.В. период работы в окрасочном цехе З. в должности рабочего по очистке и окраске камер с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края назначить Петрова В.В. трудовую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края в пользу Петрова В.В. расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья: Хобовец Ю.А.