Дело *
*
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2018 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Золототрубовой М.В.
при секретаре О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комиссаровой В.В. к ООО УК «Павловский дворик» о признании действий по начислению по перерасчету платы за тепловую энергию (отопление) незаконными,
установил:
Комиссарова В.В. обратилась с иском к ООО УК «Павловский дворик» о признании действий по перерасчету платы за тепловую энергию (отопление) незаконными.
Требования мотивированы тем, что истица является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: *. На основании решения общего собрания собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома избрана управляющая компания – ООО УК «Павловский дворик». В феврале 2017 года истица получила от ответчика квитанцию по оплате жилищно-коммунальных услуг, в которой отдельной строкой начислена плата за отопление, пересчеты оплаты по показаниям общедомового прибора учета в размере 1 615,71 руб. (счет от РСО за период с октября 2015 по декабрь 2016 года). Указанная сумма истицей оплачена в полном объеме. Впоследствии, в мае 2017 года, ответчик повторно начислил плату за отопление по показаниям общедомового прибора учета корректировка согласно счет-фактур от РСО (октября 2015 по декабрь 2016 года) в сумме 2 721,27 руб. Пересчет по среднегодовому нормативу (01.2017 года -03.2017 года) в сумме 496,11 руб. Данную сумму в размере 3 217,38 руб. истец не оплатила, поскольку посчитала незаконными действия ответчика. В связи с чем, истица обратилась в управляющую компанию за разъяснениями. ООО УК «Павловский дворик» в ответ на заявление истицы предоставил расчет, согласно которому производил начисления, перерасчет. Не согласившись с данным расчетом, истица обратилась за разъяснениями в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, где ей пояснили, что действия ответчика по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги в платежных документах за октября 2015 года - май 2017 года (в том числе за период с 01.01.2016 года по 25.01.2016 года) неправомерны. Впоследствии истица еще раз обратилась в управляющую компанию за разъяснениями, однако, ответа на обращение не последовало.
В связи с изложенным, истица просит признать действия ООО УК «Павловский дворик» по перерасчету платы а отопление по счетам, предъявленным в феврале 2017 года, в мае 2017 года; обязать ответчика сделать перерасчет, списать с лицевого счета истицы предъявленную к оплате сумму 1 615 руб. 71 коп. – перерасчет отопления за период с октября 2015 года по декабря 2016 года, указанную в квитанции за февраль 2017 года; сумму 3 217 руб. 38 коп., перерасчет отопления за период с октября 2015 года по декабря 2016 года, пересчет по среднегодовому нормативу за период 01.2017 года – 03.2017 года, указанную в квитанции за май 2017 года; списать с лицевого счета истицы, предъявленную к оплате сумму пени в размере 38 руб. 57 коп., указанную в квитанции за декабрь 2017 года.
В судебном заседание истица Комиссарова В.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, заявлений, ходатайств не поступало.
Представитель ответчика ООО УК «Павловский дворик» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений, ходатайств не поступало.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Енисейская ТГК (ТГК-13), 3-е лицо конкурсный управляющий ООО УК «Павловский дворик» - И.Р,Р., в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений, ходатайств не поступало.
Дав надлежащую оценку имеющимся в деле доказательствам, доводам и пояснениям сторон, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Исходя из ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из п.п. «б» п. 10 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 15.09.2018) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.
Согласно 42 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 15.09.2018) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Из содержания п. 53. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 15.09.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), следует, что если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, то рассчитанный в соответствии с пунктами 42(1) и 43 настоящих Правил размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении, оборудованном распределителями, подлежит 1 раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Комиссарова В.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: *, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 26.03.2018 года.
ООО УК «Павловский дворик» осуществляет управление многоквартирным домом * по * на основании договора управления от 01.10.2015 года, заключенного с собственниками указанного жилого дома.
Теплоснабжение и поставка горячей воды для данного многоквартирного дома производились в рамках договора * от *, заключенного между ООО УК «Павловский дворик» и АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» С 01.01.2017 года указанный договор между сторонами расторгнут.
Согласно квитанции на оплату жилищных и коммунальных услуг от февраля 2017 года, истице начислено за отопление 3 070,09 руб., в том числе: за расчетный период 1454, 38 руб., перерасчет согласно счет-фактур от РСО (10.2015г.-12.2016г.) 1 615 руб. 17 коп. Согласно чеку от 10.03.2017 года следует, Комиссарова В.В., предъявленную к оплате сумму в том числе в размере 1 615 руб. 17 коп. оплатила в полном объеме.
В мае 2017 года ответчик начислил истице за отопление 4 836,69 руб., в том числе: за расчетный период 1 619, 31 руб., корректировка согласно счет-фактур от РСО (10.2015г.-12.2016г.) - 2 721,27 руб., перерасчет по среднегодовому нормативу (01.2017 года -03.2017 года – 496, 11 руб. Всего сумма перерасчета составила 3 217 руб. 38 которую истица не оплатила, считая указанное начисление незаконным.
30.06.2017 года обратилась к ответчику с просьбой разъяснить, как сформировалась данная задолженность. На указанное обращение ответчик 11.07.2017 года представил Комиссаровой В.В. ответ с подробным расчетом произведенных перерасчетов.
Не согласившись с указанным ответом ООО УК «Павловский дворик», Комиссарова В.В. обратилась с заявлением в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.
На указанное обращение Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края дала истице ответ о том, что ООО УК «Павловский дворик» не имело права производить начисления платы за жилищно-коммунальные услуги в платежных документах за период с октября 2015 года по май 2017 года (в том числе за период с 01.01.2016 года по 25.01.2016 года), в связи с тем, что согласно сведениям реестра лицензий * включен в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которым осуществляет ООО УК «Павловский дворик» только 26.01.2016 года. Кроме того, сообщено, что с 01.01.2017 года АО «Енисейская ТГК (ТГК-13) расторгла договор теплоснабжения с ООО УК «Павловский дворик» В связи с чем, начисление платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению собственникам помещений в МКД управляющая организация производила с нарушениями норм действующего законодательства.
Основываясь на вышеуказанном ответе Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, истица обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая требования истицы Комиссаровой В.В. о признании действий ответчика по начислению платы перерасчёта за отопление по счетам, предъявленным в феврале и мае 2017 года, возложении обязанности произвести перерасчет, суд приходит к следующему.
Согласно квитанции на оплату жилищных и коммунальных услуг от февраля 2017 года, на основании счетов-фактур от РСО за период с 10.2015г.-12.2016г. произведен перерасчет стоимости услуг по следующим показателям: ГВС компонент на теплоноситель: экономия 68 руб. 36 коп.; ГВС компонент на ТЭ экономия 52 руб. 17 коп.; отопление: к доначислению выставлена сумма в размере 1 615 руб. 71 коп.
Как следует из ответа ООО УК «Павловский дворик» от * согласно выставленных счетов-фактур по состоянию на февраль 2017 от РСО за период с 10.2015г. по 12.2016г. (номера: 17* от *; 17* от *; 17* от *; 17* от *; 11* от *; 11-* от * 1* от *; 11* от *; 11* от *; 11* от *; 11* от *; 17-* от *; 11* от *; 420*,от *; 120* от *; 120* от *) многоквартирный дом № * потребил 1942,67 Гкал по услуге (отопление) на сумму 2 839 140,96 руб. Управляющей компанией за вышеуказанный период начислено 2 650 892,61 руб. (1809,14 Гкал). Перерасход по услуге «отопление» составил 188 248,35 руб. Данная сумма распределена управляющей компанией по всем помещениям в МКД согласно их доли (и доли потребленной услуги) площади в здании. Таким образом, по квартире Комиссаровой В.В. перерасход по отоплению составил 1615 руб. 71 коп. (188 248,35 руб./6175,1м2*53м2)
Согласно выставленных счетов-фактур по состоянию на февраль 2017г. от РСО за период с 10.2015г. по 12.2016г. дом № * потребил 309,41 Гкал по услуге «ГВС: компонент на ТЭ» на сумму 614 262,89 руб. Управляющей компанией за вышеуказанный период начислено 620 341,48 руб. Экономия по услуге «ГВС: компонент на ТЭ» составила 6 078,59 руб. Данная сумма распределена по всем помещениям в МКД. По квартире Комиссаровой В.В. экономия по услуге «ГВС: компонент на ТЭ» составила 52 руб.17 коп. (6078,59 руб./6175,1м*53 м2).
Согласно выставленных счетов-фактур по состоянию на февраль 2017г. от РСО за период с 10.2015г. по 12.2016г. дом * потребил 4043,43 м3 по услуге ГВС: компонент на ТН» на сумму 28308,69 руб. Управляющей компанией за вышеуказанный период было начислено 34552,22 руб. Экономия по услуге «ГВС: компонент на ТН» составила 6 243,53 руб. Данная сумма распределена по всем помещениям в МКД согласно количества зарегистрированных. Таким образом, по квартире Комиссаровой В.В. экономия по услуге «ГВС: компонент на ТН» составила 68,36 руб. (6243,53 руб./274 чел.*3чел.). Всего, к доначислению в феврале 2017 года выставлена сумма в размере 1495 руб. 18 коп. (1615, 71руб. - 52,17 руб. - 68,36 руб.).
Как следует из квитанции за май 2017 года, ответчик выставил Комиссаровой В.В. счет на оплату жилищных и коммунальных услуг, согласно которому управляющей организацией произведена корректировка согласно счетов-фактур от РСО за период с 10.2015 года по 12.2016 года в сумме 2 721 руб. 27 коп., а также перерасчет по среднегодовому нормативу за период с 01.2017г-03.2017г. в сумме 496,11 руб., а всего сумма перерасчета составила 3 217 руб. 38 коп. Указанная сумма истицей ответчику не оплачена в полном объеме.
Как следует из представленного ответчиком расчета, согласно выставленных корректировочных счетов-фактур (номера: 17* от *; 17* от *; 17* от *; 17* от *; 11* от *; 11-* от * 1* от *; 11* от *; 11* от *; 11* от *; 11* от *; 11* от *; 120*,от *; 120* от *; 120* от *; 120* от *); по состоянию на май 2017г. от РСО за период с 10.2015г. по 12.2016г. * потребил 2157,02 Гкал по услуге «отопление» на сумму 3 154 254,84 руб. Управляющей компанией за вышеуказанный период начислено с учетом корректировок 2 648 947,17 руб. Перерасход по услуге «отопление» составил 505 307,67 руб. Данная сумма распределена по всем помещениям в МКД согласно их доли (и доли потребленной услуги) площади в здании. Таким образом, по квартире Комиссаровой В.В. перерасход по отоплению за период с 10.2015г. по 12.2016г. составил 4336,98 руб. (505 307,67 руб./6175,1 кв.м*53кв.м). С учетом перерасчета в феврале 2017г., доначисление по услуге «отопление» составило 2721,27 руб. (4336,98руб.-1615,71 руб.).
Указанный расчет доначисления платы по услуге «отопление» за период с октября 2015 года по декабрь 2016 года проверен судом, является правильным и истицей не оспорен, контррасчет не представлен.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доначисление платы по услуге «отопление» в размере 1495 руб. 18 коп. и 2721 руб. 27 коп. за период с 10.2015г.-12.2016г. в квитанциях за февраль и май 2017 года произведено ответчиком правомерно.
При этом судом не принимаются во внимание ссылки истицы на ответ «Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края», согласно которому ООО УК «Павловский дворик» не имело права производить начисления платы за жилищно-коммунальные услуги за период до 26.01.2016 года, поскольку материалами дела достоверно подтверждено, что фактически ООО УК «Павловский дворик» приступило к управлению указанным домом 01.10.2015 года, теплоснабжение и поставка горячей воды для данного многоквартирного дома производились в рамках договора * от 21.07.2014 года, заключенного между ООО УК «Павловский дворик» и АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)». Сведений о том, что в спорный период домом * по * управляла другая управляющая компания материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, несмотря на то, что согласно сведениям реестра лицензий Красноярского края, дом * г. Красноярска включен в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которым осуществляет ООО УК «Павловский дворик» только 26.01.2016 года, фактически в период с 10.2015г.-12.2016г. управление домом * по * осуществляло ООО УК «Павловский дворик», которому РСО за спорный период выставила счета на оплату, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности действий ответчика в части осуществления перерасчета и доначисления собственникам платы исходя из фактического потребления.
Между тем, суд не может согласиться с произведенным ответчиком истцу доначислением в квитанции за май 2017 года по услуге отопление исходя из среднегодового норматива потребления за период с 01.2017г.-03.2017г. в размере 496,11 руб., по следующим основаниям.
Из представленных суду квитанций на оплату жилищных и коммунальных услуг за период с 01.01.2017г. по 31.03.2017г., следует, что Комиссаровой В.В. начислено по услуге «отопление» 4363,14 руб. (1454,28Х3 мес.).
Ответчиком на основании показаний общедомового прибора учета за период с 01.01.2016г. по 31.12.2016г. был выведен среднегодовой норматив по услуге «отопление» - 0,020381 Гкал, в связи с чем произведен перерасчет с 01.01.2017г. по 31.03.2017г. на сумму 496,11 руб. (53 кв.м*0,020381 Гкал*1499,36 руб.*3мес.=4859,25 руб.-4363,14 руб.).
Вместе с тем, как следует из ответа АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13), теплоснабжение и поставка горячей воды, в частности, для дома * производилось в рамках договора * от 21.07.2014 года, заключенного между АО «Енисейская территориальная генерирующая компания «ТГК-13» и ООО УК «Павловский дворик». Учитывая состояние банкротства ООО УК «Павловский дворик», наличие задолженности по договору на теплоснабжение и поставку горячей воды * от 06.03.2014г., АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» 21.12.2016 года уведомило ООО УК «Павловский дворик» об отказе исполнения договора * от * и прекращении его действия с 01.01.2017 года. Кроме того, АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» уведомило собственников * о том, что в связи с отсутствием действующего договора с ресурсоснабжающей организацией, с 01.01.2017 года платежные документы по оплате коммунальных услуг «отопление» и «горячее водоснабжение» будут выставляться от имени АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» до заключения договора управления с иной управляющей компанией.
Таким образом, учитывая, с 01.01.2017 года, договор на теплоснабжение и поставку горячей воды, заключенный между ООО УК «Павловский дворик» и АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» расторгнут, платежные документы предъявлялись жильцам многоквартирного дома от имени РСО, ООО УК «Павловский дворик» не имел права производить перерасчет за период с 01.01.2017г. по 31.03.2017г. в сумме 496 руб. 11 коп.
В указанной связи, суд полагает необходимым в указанной части удовлетворить требования Комиссаровой В.В. и признать незаконными действия ответчика по начислению Комиссаровой В.В. в квитанции за май 2017 года по услуги отопление исходя из среднегодового норматива потребления за период с 01.2017г.-03.2017г. суммы в размере 496 руб. 11 коп., а также возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет, путем списания указанной суммы.
Разрешая требования Комиссаровой В.В. о возложении на ответчика обязанности сделать перерасчет, путем списания с ее лицевого счета предъявленную к оплате сумму пени в размере 38, 57 руб., суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку как следует из квитанций за январь – декабрь 2017 года, Комиссарова В.В. в указанный период не в полном объеме осуществляла плату за жилищные и коммунальные услуги, допускала просрочки оплаты, в связи с чем ответчик правомерно начислил ей сумму пени, размер которой истицей не оспорен.
На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Комиссаровой В.В, к ООО УК «Павловский дворик» о признании действий ответчика по начислению в квитанциях за февраль, май 2017 года платы по перерасчету по услуге «отепление» удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ООО УК «Павловский дворик» по начислению Комиссаровой В.В, в квитанции за май 2017 года платы по услуге «отопление» исходя из среднегодового норматива потребления за период с 01.2017г.-03.2017г. в сумме 496 руб. 11 коп.
Возложить на ООО УК «Павловский дворик» обязанность произвести Комиссаровой В.В, перерасчет, путем списания указанной в квитанции за май 2017 года платы по услуге «отопление» исходя из среднегодового норматива потребления за период с 01.2017г.-03.2017г. в сумме 496 руб. 11 коп.
В части требований Комиссаровой В.В, о возложении на ООО УК «Павловский дворик» обязанности произвести перерасчет путем списания с ее лицевого счета, выставленной к оплате суммы перерасчета по услуге «отопления» за период 10.2015-12.2016 года, в квитанции за февраль 2017 года в сумме 1 615, 71 руб., в квитанции за май 2017 года в сумме 2 721, 27 руб., а также суммы пени – 38,57 руб. в квитанции за декабрь 2017 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Золототрубова