Дело № 2-1936/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 марта 2018 года г. Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан
под председательством судьи Абдуллиной С.С.,
при секретаре Афанасьевой В.А.,
с участием истца Сорокиной Е.В., ее представителя по устному ходатайству Сорокина В.А., представителя ответчика Некоммерческой организации Фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» Шайхутдинова Д.Р. по доверенности от < дата > года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокиной Е.В. к Некоммерческой организации Фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» о понуждении к исполнению обязательств,
УСТАНОВИЛ:
Сорокина Е.В. обратилась в суд с иском к Некоммерческой организации Фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» (Фонд), указав в обоснование, что в соответствии с «Общероссийским классификатором основных фондов» - если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое представляет собой самостоятельное конструктивное целое, их считают отдельными объектами. В соответствии с «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме-кровли, ограждающие конструкции и т.п. пристроенной части не являются общим имуществом и Управляющими компаниями не обслуживаются и не ремонтируются. Начиная с апреля 2017 года, ежемесячно, истцу присылаются Фондом платежные документы к оплате взноса и пени за неуплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: ... б... хотя между ответчиком и истцом договор на осуществление сбора и учета взносов на капитальный ремонт заключен ранее не был. Нежилое помещение истца является встроено-пристроенное с разделением площади на встроенное помещение площадью 53,8 кв.м и пристроенное помещение площадью 79,4 кв.м. Капитальный ремонт пристроенного помещения выполняется собственными силами владельца помещения и в ранее заключенном договоре с МУП УЖХ «...а гор.округа гор Уфы РБ» .../К от < дата > и в Приложении ....2 к нему, определена оплата капитального ремонта жилого дома по адресу: ... за площадь долевого участия встроенной части 53,8 кв.м на основании Решения 37 сессии Уфимского городского совета РБ «О долевом участии собственника нежилых помещений в техническом обслуживании и капитальном ремонте жилого дома» от < дата >. Платежные документы представляемые раньше на оплату от МУП УЖХ «...а ... РБ» истцом регулярно оплачивались. Об изменении каких-либо условий оплаты она не была предупреждена, не оформлялся какой-либо договор НОФ «Региональный оператор РБ». Впервые, в апреле 2017 года, истцу был направлен платежный документ с требованием оплаты 24129,16 руб. и пени 3012,92 руб. без предъявления каких-либо расчетов и согласованных с истцом условий оплаты. До < дата > года никаких платежных документов истец не получала и откуда появились эти суммы, она не понимает. На данные платежные документы, истец в адрес НОФ «Региональный операторы РБ», направила < дата > (входящий ... от < дата >) заявление с возражением и с просьбой узаконить данные взаимоотношения. К заявлению были приложены подтверждающие документы о разделении площадей на пристроенные и встроенные. Кроме того, помещение истца имеет отдельный вход и возможности пользования л/клетками и лифтами исключается, соответственно и участия в капитальном ремонте их истец не может принимать участия, в связи с чем просит из-за отсутствия договорных обязательств, освободить истца от оплаты не обоснованно присланных платежных документов и неправильно начисленных пени, обязать ответчика надлежащим образом исполнить принятые на себя обязательства по осуществлению сбора и учета средств на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, заключив двусторонний договор с учетом площади встроенного помещения и исключив из расчетов площадь пристроенного помещения, взыскать с ответчика в пользу истца, в счет частичного возмещения морального вреда 10 000 рублей.
Истец Сорокина Е.В., ее представитель Сорокин В.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, просят удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Некоммерческой организации Фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» Шайхутдинов Д.Р. в судебном заседании исковые требования не признал, просит в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Согласно ч. 4 ст. 37 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе: осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.
Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от < дата > собственником нежилого встроенно-пристроенного помещения, находящегося по адресу: ..., Дуванский бульвар, ... является Сорокина Е.В.
Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, где просит освободить ее от уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, в связи с тем что отсутствует договор на осуществление сбора и учета вносов на капитальный ремонт.
В соответствии с пунктом 1 статьи 169 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Исходя из положений указанной нормы у собственника помещения, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет. Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.
В соответствии с частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ и частью 3 статьи 4 Закона Республики Башкортостан от 28.06.2013 № 694-3 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная Республиканская программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Республиканская программа включает в себя перечень работ по капитальному ремонту общего имущества и плановый период его проведения (с 2014 по 2043 г.г.) в разрезе каждого многоквартирного дома. Официально опубликована в газете «...» < дата >, а также на Официальном интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан - http://npa.bashkortostan.ru/.
Многоквартирный дом по адресу: РБ, ..., Дуванский бульвар, 29, включен в Республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан «Об утверждении и актуализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в МКД» от 27.12.2013 № 634, которая формируется на основании данных, предоставленных органами местного самоуправления, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в данном доме возникла с 01.10.2014.
В целях реализации ст. 156 ЖК РФ и Закона РБ от 28.06.2013г. №694-з, постановлениями Правительства Республики Башкортостан № 627 от 26.12.2013г. и № 23 от 09.02.2015г. установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 1 кв.м, общей площади помещения в месяц, а именно: для собственников помещений в многоквартирных домах до 6 этажей в размере 5,20 рублей, свыше 6 этажей - 5,80 рублей.
Как следует из технического паспорта помещения истца, общая площадь помещения составляет 134,2 кв.м, следовательно, в силу действующего законодательства расчет суммы взноса на капитальный ремонт следует исчислять именно с указанной общей площади помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 181 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносят в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Поскольку законодательством обязанность Регионального оператора заключить с собственниками договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта не предусмотрена, основания для заключения договора отсутствуют.
Довод истца о том, что нежилое помещение, принадлежащее ответчику, не является единым объектом с многоквартирным домом и ответчик не должен нести расходы на содержание и капитальный ремонт, не соответствуют действительности.
В соответствии с «СП 31-107-2004. Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий» (одобрен и рекомендован к применению Письмом Госстроя РФ от 28.04.2004 № ЛБ-131/9) встроенно-пристроенное нежилое помещение - помещение, располагаемое в габаритах жилого здания и в объемах, вынесенных за пределы габаритов жилого здания более чем на 1,5 м.
Понятия «помещение» и «здание» раскрыты в статье 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;
помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.
Следовательно, помещение не может существовать отдельно от здания, поскольку является его частью.
Применительно к помещениям (в том числе жилым) в многоквартирном доме как объектам права собственности, обладающим значительной спецификой, следует принимать во внимание неразрывную физическую связь помещения как части объема здания, ограниченной строительными конструкциями, и конструктивных элементов здания как объемной строительной системы, включающей в себя помещения, сети инженерно- технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенной, если речь идет о жилом здании, для проживания и (или) деятельности людей (пункты 6 и 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384- ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"). Этим во многом предопределяется их общая правовая судьба: поскольку сам факт существования и сохранность каждого из помещений в многоквартирном доме обусловлены существованием и состоянием самого дома (здания), наличие права собственности на помещения в многоквартирном доме обусловливает и наличие права общей долевой собственности собственников этих помещений на общее имущество в таком доме, в том числе на общие нежилые помещения, несущие конструкции дома, сети и системы инженерно-технического обеспечения (статья 290 ГК Российской Федерации и статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Обязанность нести бремя расходов на содержание общего имущества не зависит от того, пользуется ли собственник отдельно взятыми объектами общего имущества. В данном случае не имеет существенного значения наличие у пристроенной части помещения ответчика отдельного входа, а также независимо от того, пользуется ли он подъездом, крышей, лифтом или иным общим имуществом многоквартирного жилого дома, обязан оплачивать коммунальные услуги, приобретенные на общедомовые нужды многоквартирного дома. Существенным обстоятельством, имеющим правовое значение для несения расходов по содержанию общего имущества и по оплате коммунальных услуг, потребленных в местах общего пользования, является факт расположения пристроенной части нежилого помещения во взаимосвязи с многоквартирным домом без изоляции. Доказательств того, что крыша пристроенной части единого встроенно-пристроенного помещения предназначена для обслуживания более одного жилого помещения и по этому обязательном признаку относится к общедомовому имуществу не имеется. Из имеющейся технической документации следует, что крыша пристроенной части используется исключительно для данного единственного нежилого помещения. В то же время эксплуатация всего встроенно-пристроенного помещения, в том числе и его пристроенной части невозможна без использования общедомового имущества. Разрушение общей стены дома, фундаменты, инженерных сетей приведет к прекращению существования всего помещения. При этом собственники всех помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт в единой размере, вне зависимости от того, каким общим имуществом они пользуются.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Сорокиной Е.В. следует отказать, поскольку истцом не доказан факт нарушения ее прав.
Поскольку отказано в удовлетворении исковых требований об освобождении истца от оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, следует отказать в удовлетворении производных требований о компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении исковых требований Сорокиной Е.В. к Некоммерческой организации Фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» о понуждении к исполнению обязательств отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ....
Судья С.С.Абдуллина