Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1-145/2019 от 14.08.2019

№ 12-1-145/2019

РЕШЕНИЕ

г. Красноуфимск 22 октября 2019 года

Судья Красноуфимского районного суда Свердловской области Поваров С.С., при секретаре Григорьевой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Паршиной Т. К. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Красноуфимского судебного района Свердловской области от 31.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Паршиной Т.К.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Красноуфимского судебного района Свердловской области от 05.04.2019 Паршина Т.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Не согласившись с постановлением мирового судьи Паршина Т.К. принесла на него жалобу, в которой просит указанное судебное решение отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании Паршина Т.К. и ее защитник Шахбанова Л.А. на доводах жалобы настаивали, просили постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Заслушав Паршину Т.К. и ее защитника Шахбанову Л.А., изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений ().

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела Паршина Т.К. обвиняется в том, что 22.04.2019 около 21:00 часа находясь дома по адресу <адрес> осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, а именно 2 бутылки, объемом 100 мл. с содержанием этилового спирта 95 % стоимостью 50 руб. за каждую бутылку.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола и вынесения в отношении Паршиной Т.К. постановления о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При рассмотрении, мировой судья, оценив представленные доказательства, пришел к выводу, что материалами дела подтверждается состав административного правонарушения, должностным лицом при возбуждении дела об административном правонарушении предприняты все возможные меры для реализации процессуальных прав лицом, в отношении которого ведется производство по делу, нарушение прав на защиту не допущено.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 3 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

В судебном заседании установлено, 10.06.2019 командиром взвода ОР ППСП МО МВД России «Красноуфимский» ФИО составлен протокол об административном правонарушении в отношении Паршиной Т.К., в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица. После чего проехал к ней домой по адресу: <адрес> для подписания. Однако от подписи данного протокола Паршина отказалась.

Данные, свидетельствующие о необходимости явиться для возбуждения дела об административном правонарушении, извещении Паршиной Т.К. по месту ее жительства в соответствии с ч. 2 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела отсутствуют.

Факт не уведомления Паршиной Т.К. о дате и времени составления протокола об административном правонарушении должностным лицом не отрицается.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Паршиной Т.К., с нарушением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение ее прав на защиту.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В настоящее время возможность устранения недостатков протокола об административном правонарушении утрачена, возвращение протокола составившему его должностному лицу после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение указанного выше нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятых актов.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление, принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноуфимского судебного района Свердловской области от 31.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Паршиной Т.К. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшийся по делу судебный акт.

Изъятые по протоколу осмотра места происшествия от 22.04.2019: два стеклянных флакона с этикеткой «Этиловый спирт 95%» объемом 100 мл – уничтожить.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в надзорном порядке.

Судья                                С.С. Поваров