Постановление по делу № 5-31/2014 от 13.05.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 мая 2014г. г.Буйнакск

Судья Буйнакского городского федерального суда РД Вагидов Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.13 ст.19.5 КоАП РФ по протоколу №38 от 13.05.2014г. в отношении заведующей муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад №5 г.Буйнакска» (МКДОУ) Гамзатовой З.Б., проживающей по <адрес> РД, направленному для рассмотрения Отделением надзорной деятельности по г.Буйнакску УНД ГУ МЧС России по РД,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОНД по г.Буйнакск УНД ГУ МЧС России по РД Гитинов Р.М. в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ направил в суд, для рассмотрения по существу протокол №38 от от 13.05.2014г. об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.19.5 ч.13 КоАП РФ, за совершение которых может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в отношении должностного лица (физического лица) заведующей муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад №5 г.Буйнакска» Гамзатовой З.Б., проживающей по <адрес> РД.

Согласно указанного протокола при проведении внеплановой проверки за выполнением предписания от 15.08.2013г. начальника ОНД по г.Буйнакск УНД ГУ МЧС России по РД Гитинова Р.М., обнаружено, что на день проверки требования по устранению нарушений противопожарной безопасности в помещениях МКДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №5 г.Буйнакска» не выполнены в установленные сроки до 31 марта 2014г. А именно: 1) не заключен договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (ст.151 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ, ППР в РФ п.61). 2) на лестничных клетках и площадках 1 и 2 этажей для отделки стен используется горючий материал (МДФ, ДСП) (ППБ 101-89 п.2.1.21б); 3) вместимость помещений детского сада не соответствует установленным нормам (по списку 170 детей, по норме 140 детей) (ППБ 101-89 п.2.1.7); 4) не определен порядок и сроки прохождения пожарно-технического минимума. Не осуществляется прохождение пожарно-технического минимума обслуживающим персоналом и воспитателями детского сада (ППР в РФ п.3). За невыполнение законного предписания государственного инспектора по пожарному надзору предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.13 ст.19.5 КОАП РФ.

В судебном заседании представитель ОНД по г.Буйнакск УНД ГУ МЧС России по РД по доверенности Багавудинов М. пояснил, что в ходе проверки по выполнению предписания от 15.08.2013г. в МКДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №5 г.Буйнакска» заведующей учреждения Гамзатовой З.Б. не выполнены требования по устранению нарушений противопожарной безопасности в помещениях учреждения, изложенные в предписании государственного инспектора по пожарному надзору от 15.08.2013г. В связи с этим составлен протокол об административном правонарушение на должностное лицо - заведующую садиком Гамзатову З.Б. по ст.19.5 ч.13 КоАП РФ.

Заведующая МКДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №5 г.Буйнакска» Гамзатова З.Б. в судебном заседании пояснила, что указанные в предписании нарушения противопожарной безопасности имели место в учреждении, но из-за небольших сроков исполнения предписания они не успели выполнить все требования изложенные в предписании государственного инспектора по пожарному надзору от 15.08.2013г. Из 19 пунктов не выполненными остались только четыре пункта, которые они намерены выполнить в ближайшее время во время ремонта помещений детского садика.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за совершение которой административное наказание было назначено.

Суд, выслушав представителя ОНД по г.Буйнакск и заведующую МКДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №5 г.Буйнакска» Гамзатову З.Б., изучив представленные материалы, пришел к выводу, что не хватка срока устранения нарушений противопожарных норм и правил, указанных в предписании не является основанием для невыполнения законного предписания государственного инспектора по пожарному надзору и не является основанием для не устранения нарушения противопожарной безопасности, имеющих место быть в детском садике. Поэтому суд считает, что обеспечение достижения цели административного наказания возможно, лишь назначением административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заведующую муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад №5 г.Буйнакска» Гамзатовой З.Б., проживающую по <адрес> Республики Дагестан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.13 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: ИНН-0562059034; КПП-057201001; получатель – УФК по РД (ГУ МЧС России по РД); р/сч 40101810600000010021; Банк – ГРКЦ НБ Республика Дагестан Банка России г. Махачкала; БИК – 048209001; ОКАТО – 82405000000; КБК – 17711627000016000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня оглашения.

Федеральный судья Н.А. Вагидов