Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3323/2019 ~ М-2378/2019 от 01.04.2019

Дело № 2-3323/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Цехановича М.К.,

при секретаре Шмуйло Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» к ГКУ РК «Центр занятости населения г. Петрозаводска» о признании незаконными решений о сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства уволенного работника в течении четвертого и пятого месяцев со дня увольнения,

установил:

ООО «Главное управление жилищным фондом» (ООО «ГУЖФ») обратилось в суд с исками по тем основаниям, что ГКУ РК «Центр занятости населения <адрес>» принято решение о сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства уволенного работника в течении четвертого и пятого месяцев в отношении ФИО3, уволенного ДД.ММ.ГГГГ из ООО «ГУЖФ» в связи с сокращением численности или штата работников. Полагая, что ответчиком в решении не приведено мотивировки наличия каких-либо исключительных обстоятельств в отношении уволенного работника, позволяющих сохранить ему заработок за 4, 5 месяцы со дня увольнения, и таких обстоятельств не установлено, истец просит названные решения ГКУ РК «Центр занятости населения <адрес>» признать незаконными.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по искам ООО "Главное управление жилищным фондом" к Государственному казенному учреждению Республики Карелия "Центр занятости населения" о признании незаконными решений о сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства уволенного работника в течении четвертого и пятого месяцев со дня увольнения в одно производство.

В судебное заседание стороны, третье лицо ФИО3 не явились, о рассмотрении дела извещены. Представителем ответчика представлен письменный отзыв на иск.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. ст. 313 - 327).

Из смысла положений ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации ему безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося уволенного работника.

Таким образом, сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, как установлено ч. 2 ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

Из материалов дела следует, что ФИО3 состоял в трудовых отношениях с ООО "ГУЖФ", был уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением численности или штата работников организации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ГКУ РК "Центр занятости населения <адрес>" были приняты решения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении ФИО3, уволенному ДД.ММ.ГГГГ из ООО "ГУЖФ", расположенного в приравненных к районам Крайнего Севера местностям, в связи с сокращением численности или штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации), средней заработной платы на период трудоустройства в течение 4, 5 месяцев со дня увольнения. Решения приняты на основании ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации, так как гражданин в месячный срок со дня увольнения обратился в орган службы занятости и не был им трудоустроен в течение 4-го, 5-го месяцев со дня увольнения.

По смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его нетрудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения.

Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы с момента увольнения.

При этом отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

Ввиду изложенного к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (ч. 2 ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации) относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.

Из материалов дела следует, что ФИО3 в установленный законом срок месячный срок после увольнения обратился в ГКУ РК "Центр занятости населения г. Петрозаводска", соблюдал требования, связанные с посещением Центра для подбора подходящей работы, принятыми Центром мерами в течение 4, 5 месяцев с момента увольнения трудоустроить ФИО3 не представилось возможным. При выдаче Центром занятости ФИО3 решений о сохранении среднего заработка за 4,5 месяцы трудоустройства были учтены возможности его трудоустройства по профессии «<данные изъяты> на рабочее место, соответствующее условиям последнего места работы. Порядок прохождения перерегистрации в качестве безработного ФИО3 не нарушал. В результате увольнения по инициативе работодателя ФИО3 лишился заработка, в силу возраста, трудоустройство для него стало особо затруднительным, что повлияло на снижение уровня его жизни.

Доводы истца о том, что ФИО3 является получателем пенсии, судом не принимаются, т.к указанное обстоятельство не может свидетельствовать о факте сохранения у ФИО3 уровня жизни, имевшего место быть до момента увольнения, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о существенном ухудшении материально состояния ФИО3, в связи с состоявшимся увольнением и отсутствием трудоустройства в течение 4,5 месяцев с момента увольнения.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, приведенных в письменном отзыве пояснений ответчика о мотивах принятого решения, суд приходит к выводу, что основания для признания оспариваемых решений, вынесенных ГКУ РК "Центр занятости населения г. Петрозаводска", незаконным отсутствуют, в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.06.2019