№ 12-78/2019
РЕШЕНИЕ
20 мая 2019 года с. Выльгорт
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Самарина А.И.,
при секретаре судебного заседания Старцевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зезегова М.С. на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта /далее Центральное МУГАДН № 10673342183434538821 от 15.01.2019,
установил:
Постановлением Центрального МУГАДН № 10673342183434538821 от 15.01.2019 Зезегов М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за то, что 06.01.2019 в 13:11:32 на 774 км 682 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р176 «Вятка» Республики Коми собственник транспортного средства МАЗ 6312А9-326-012, г.р.з. №, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортом.
Не согласившись с указанным постановлением, Зезегов М.С. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что на момент совершения вмененного административного правонарушения им на расчетный счет была внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.
Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, месте и рассмотрения, в судебное заседание не явились.
Суд постановил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Частью 2 указанной статьи предусмотрена ответственность повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, которое влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.
Согласно ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Положениями ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» установлен размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, равным 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам.
Как установлено материалами дела, между Зезеговым М.С. и ООО «РТИТС» заключен договор безвозмездного пользования бортовым устройством № 167979 от 16.03.2016 и присвоена расчетная запись 101000075636, также, согласно акту от 16.03.2016, бортовое устройство № 500384762 получено для установки на автомобиль МАЗ 6312А9-326-012, г.р.з. №.
Из ответа ООО «РТИТС» и выписки операций по расчетной записи следует, что по состоянию на момент фиксации административного правонарушения 06.01.2019 в 13:11:32 на 774 км 682 м бортовой устройство на автомобиле не функционировало в штатном режиме (было выключено), оформленная маршрутная карта отсутствовала, начислений платы по бортовому устройству не производилось, владелец транспортного средства о неисправности бортового устройства согласно п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда к оператору не обращался.
В силу указанных обстоятельств, доводы жалобы о наличии денежных средств на расчетном счете Зезегова М.С. не могут свидетельствовать об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
На такие нарушения, которые на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут отмену постановления должностного лица, лицом, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, не указывается, а при рассмотрении жалобы таких нарушений не выявлено.
Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено Зезегову М.С. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
Исследовав имеющиеся по делу доказательства и дав им надлежащую оценку, должностное лицо обоснованно признало Зезегова М.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив ему наказание в пределах санкции данной статьи, с учетом характера административного правонарушения и данных о личности привлекаемого лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
решил:
Постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342183434538821 от 15.01.2019 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Зезегова М.С., оставить без изменения, а жалобу Зезегова М.С. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сыктывдинский районный суд Республики Коми.
Судья А.И. Самарин