Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-557/2018 ~ М-416/2018 от 05.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» мая 2018 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.,

при секретаре Шуманеве А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-557/18 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области к Чичерову А.А. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №18 по Самарской области обратилась в суд к Чичерову А.А. с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014-2015 г.г. в размере 3764 рубля и пени в размере 46 рублей 67 копеек. В обоснование заявленных требований указала на то, что в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ и п. 4 ст. 5 Закона № 2003-1 органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о зарегистрированных правах на имущество. Приказом Росреестра № П./302, ФНС РФ № ММВ-7-11/495@ от 12.08.2011 г. предусмотрен порядок обмена сведениями в электронном виде о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки). Согласно полученным сведениям из Управления Росреестра по Самарской области Чичеров А.А. в 2014-2015гг. имел в собственности земельные участки, указанные в налоговом уведомлении № от 30.09.2016г., в связи с чем является налогоплательщиком земельного налога. Налоговый орган исчислил в отношении земельного участка налогоплательщика земельный налог в сумме 1846 рублей за 2014 г. и направил в его адрес налоговое уведомление №, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов в срок не позднее 01.10.2015 г. Налоговый орган также исчислил в отношении земельного участка налогоплательщика земельный налог в сумме 1918 рублей за 2015 г. и направил в его адрес налоговое уведомление №, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов в срок не позднее 01.12.2016 года. Задолженность не оплачена, в связи с чем в адрес ответчика выставлено требование № от 13.10.2015 года об уплате задолженности по земельному налогу за 2014 год в сумме 1846 рублей, а также требование № от 13.02.2017 года о наличии задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 1918 рублей. 07.09.2017 года мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары вынес судебный приказ о взыскании с Чичерова А.А. суммы неуплаченного налога. 25.09.2017 года мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары вынес определение об отмене судебного приказа, поскольку от Чичерова А.А. поступило заявление об отмене судебного приказа. Ссылаясь на изложенное, просили суд взыскать с Чичерова А.А. задолженность по земельному налогу за 2014-2015 годы в размере 3764 рубля и пени в размере 46 рублей 67 копеек.

В ходе рассмотрения административного дела, административный истец уточнил административные исковые требования и, с учетом налоговой льготы и перерасчета, просил суд взыскать с Чичерова А.А. задолженность по земельному налогу за 2014-2015 годы в размере 2107 рублей и пени в размере 6 рублей 35 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца Иванян Б.А., действующий на основании доверенности, уточненные административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске. Просил административные исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик Чичеров А.А. в судебном заседании административные исковые требования признал, не оспаривал сумму задолженности по земельному налогу и пени. Готов оплатить имеющуюся задолженность.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций закреплены в главе 32 КАС РФ.

Так, в статье286 КАС РФопределено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке илипропущенныйуказанный в таком требованиисрокуплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Установлено, что Чичеров А.А. состоит на налоговом учете в МИФНС России № 18 по Самарской области и в соответствии со ст. 23 НК РФ должен соблюдать обязанности налогоплательщика, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, в собственности административного ответчика Чичерова А.А. в 2014-2015 г.г. находились: земельный участок площадью 600 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 400 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 200 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.04.2018 г.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от 05.05.2015 г. об уплате земельного налога за 2014 г. в сумме 1846 рубля в срок до 01.10.2015 г.

Административному ответчику направлено требование № от 13.10.2015 г. об уплате земельного налога за 2014 г. в сумме 1846 рублей и пени в сумме 51 рубль 23 копейки, которое в установленный срок до 25.11.2015 г. исполнено не было.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от 30.09.2016 г. об уплате земельного налога за 2015 г. в сумме 1 918 рублей в срок до 01.12.2016 г.

Административному ответчику направлено требование № от 13.02.2017 г. об уплате земельного налога за 2015 г. в сумме 1918 рублей и пени в сумме 46 рублей 67 копеек, которое в установленный срок до 24.03.2017 г. исполнено не было.

07.09.2017 года мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области вынес судебный приказ о взыскании с Чичерова А.А. задолженности по земельному налогу за 2014-2015 г.г. в размере 3768 рублей, пени в размере 683 рубля 73 копейки.

25.09.2017 года мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области вынес определение об отмене судебного приказа, поскольку от Чичерова А.А. поступило заявление об отмене судебного приказа.

Ввиду изложенного, налоговый орган обратился в суд с настоящим иском, который административный ответчик признал и не оспаривал задолженность по земельному налогу в размере 2107 рублей и пени в размере 6 рублей 35 копеек.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 2 ст.44Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно статье 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании п. п. 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, вышеизложенные нормы права, а также признание иска административным ответчиком, суд приходит к выводу о том, что требования Межрайонной ИФНС России №18 Самарской области о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 2107 рублей и пени в размере 6 рублей 35 копеек подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114КАС РФ и ст.333.19Налогового Кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования г. Самара в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с Чичерова А.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области недоимку по земельному налогу за 2014-2015 г. в размере 2107 рублей и пени в размере 6 рублей 35 копеек.

Взыскать с Чичерова А.А. в доход муниципального образования г. Самара государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2018 г.

Судья:         Н.Н. Кузина