Дело № 5-671/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Алапаевск 28 мая 2020 года
Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Мелкозерова Т.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Киндфатер И. В. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Заместителем начальника полиции по ООП МО МВД России «Алапаевский» ФИО1 в Алапаевский городской суд для принятия решения был направлен протокол об административном правонарушении в отношении Киндфатер И.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и материалы к нему.
В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, наравне с другими обстоятельствами: место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также иных сведений в зависимости от их значимости для разрешения конкретного дела об административном правонарушении.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела протокол и другие материалы подлежат возвращению в орган или должностному лицу, которые составили протокол.
Судьей установлено, что основанием для составления в отношении Киндфатер И.В. протокола об административном правонарушении явилось то, что он, проживая по ул. Защиты, 85-2 в г. Алапаевске, 21.05.2020 года в 15 час. 30 мин. покинул место своего жительства и находился по адресу: г. Алапаевск, ул. Ленина, 48, без средства индивидуальной защиты (без маски), тем самым последнему было вменено нарушение требований пункта 5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417. В связи с указанным должностное лицо органа внутренних дел усмотрело в действиях Киндфатер И.В. наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции от 18.05.2020) на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности, приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), введены ограничения и запреты для жителей Свердловской области.
При этом п. 5-1 предусмотрено, что жителям Свердловской области в период с 1 по 15 мая 2020 года при нахождении в общественных местах и общественном транспорте использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).
В нарушение указанных выше требований закона протокол об административном правонарушении не содержит ссылки на то, что Киндфатер И.В. находился в общественном месте, а также по каким признакам должностное лицо отнесло место нахождения правонарушителя в момент обнаружения к общественному.
Сам факт нахождения Киндфатер И.В. по указанному в протоколе адресу вне места жительства последнего не свидетельствует о том, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу МО МВД России «Алапаевский», составившему протокол, для устранения указанных недостатков.
Руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в МО МВД России «Алапаевский» протокол № от 21.05.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Киндфатер И. В. и материалы к нему для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению.
Судья Т.В. Мелкозерова