Дело № 12-33/2013 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о направлении протеста для рассмотрения по подведомственности
11 марта 2013 года г. Саранск
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова
при подготовке к рассмотрению протеста прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия А.И.Келина на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия от 26 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении Киселевой В.И.
установил:
06 матра 2013 года прокурор Кадошкинского района Республики Мордовия А.И.Келин подал в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия протест на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия от 26 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении Киселевой В.И.
Протест прокурора подлежит направлению по подведомственности в Кадошкинский районный суд Республики Мордовия по следующим мотивам.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.
Из постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия от 26 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении Киселевой В.И. следует, что местом совершения административного правонарушения является: Республика Мордовия, Кадошкинский район, п. Адашево.
Согласно положениям части первой статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 30 своего постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу.
Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.
Деяния, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, совершены на территории Кадошкинского района Республики Мордовия.
Юрисдикция органа - Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия, чье постановление обжалуется, распространяется на всю территорию Республики Мордовия, следовательно, протест прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия А.И.Келина на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия от 26 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении Киселевой В.И. подведомственен Кадошкинскому районному суду Республики Мордовия.
Согласно части 4 статьи 30.2 КоАП Российской Федерации в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
В этой связи протест прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия А.И.Келина на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия от 26 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении Киселевой В.И/ подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Кадошкинский районный суд Республики Мордовия.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
направить протест прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия А.И.Келина на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия от 26 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении Киселевой В.И. для рассмотрения по подведомственности в Кадошкинский районный суд Республики Мордовия.
Направить прокурору Кадошкинского района Республики Мордовия, руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия и председателю Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг – директору МБОУ «Адашевская средняя общеобразовательная школа» Киселевой В.И. копию настоящего определения.
Судья Е.Ю. Догорова