Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4967/2015 ~ М-5222/2015 от 30.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2015 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

при секретаре Марукян Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4967/15 по административному иску Сизякина ФИО25 к МО СП г. Сызрани о признании незаконным решения

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Сизякин ФИО24 обратился в суд к МО СП г. Сызрани с данным административным иском, ссылаясь на то, что решением судьи Сызранского районного суда Бормотовой от <дата>., вступившим в законную силу <дата>. по иску ФИО19 о возмещении материального и морального вреда, с Сизякина ФИО26 взыскана сумма 281 819,87 рублей в возмещение материального вреда и 15000 рублей в счет компенсации морального вреда. <дата>. судебным приставом-исполнителем МО СП г.Сызрани возбуждено исполнительное производство № ***-ИП. <дата>. судебный пристав-исполнитель МО СП г. Сызрани ФИО20. произвела опись имущества и подвергла аресту принадлежащий должнику грузовой автомобиль ГАЗ 2705 1998 года выпуска с ручным управлением, оценив автотранспортное средство в 28000 рублей, изъяла само транспортное средство в исправном состоянии, ключи от автомобиля и свидетельство о регистрации транспортного средства. Как указывает истец, указанное инвалидное транспортное средство приобретено им на средства, выплаченные в качестве единовременной компенсации в размере 100 000 рублей, на основании Указа Президента РФ от 06.05.2008г. № *** «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов», что подтверждается извещением Минсоцдемографии Самарской области от <дата>. № ***, в связи с чем, полагает, что оно не подлежит аресту и реализации. Он является инвалидом 3 группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой серии МСЭ-№ ***. Согласно справке Минсоцзащиты населения РФ № *** и заключению к акту освидетельствования МСЭК истец признан годным к управлению автотранспортным средством на обе руки и правую ногу, является ограниченно трудоспособным. Истец указывает на то, что автомобиль с ручным управлением был приобретен для того, чтобы пользуясь им, он мог осуществлять жизнедеятельность, содержать себя и супругу Сизякину ФИО28 которая тоже является инвалидом детства (справка серии № ***, выписка из истории болезни), ей противопоказана длительная ходьба и необходим автомобиль. В настоящее время он транспортом не обеспечен. Все документы, подтверждающие порядок приобретения автомобиля и его целевое назначение, были переданы им судебному приставу-исполнителю <дата>. с заявлением об освобождении от ареста. Постановлением судебного пристава-исполнителя МО СП г. Сызрани УФССП России по Самарской области Тараториной ФИО27 от <дата>. Сизякин ФИО30 был назначен ответственным хранителем принадлежащего ему грузового автомобиля ГАЗ № *** года выпуска с ручным управлением. Однако, автомобиль оказался в неисправном состоянии, пришел в негодность за время хранения в МО СП г. Сызрани. После выявления неисправностей, невозможности завести автомобиль, вышеуказанное постановление отменено. Постановлением судебного пристава-исполнителя МО СП г. Сызрани УФССП России по Самарской области Тараториной ФИО29. от <дата> местом хранения имущества установлено МО СП г. Сызрани (г. <адрес>, <адрес>). Судебный пристав-исполнитель намерен выставить автомобиль на торги. Также истец указывает, что его материальное положение является крайне тяжелым, он и его супруга Сизякина ФИО23. являются инвалидами, пенсии уходят на приобретение необходимых, жизненно важных лекарственных препаратов. В силу ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на транспортное средство и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество. Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МО СП г. Сызрани УФССП России по Самарской области Тараториной ФИО38 от <дата>., освободить от ареста и исключить из акта описи от <дата>., составленного судебным приставом-исполнителем ОСП г. Сызрани Скоропись КА, грузовой автомобиль ГАЗ 2705 1998 года выпуска с ручным управлением.

В судебном заседании административный истец Сизякин ФИО22 исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные выше, дополнил, что его супруга ФИО21 обращалась к мировому судье с иском об освобождении спорного автомобиля от ареста и исключении из описи. Решением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области Архиповой О.В. от <дата>. исковые требования Сизякиной Е.В. оставлены без удовлетворения, т.к. в то время у него было два автомобиля, в том числе автомобиль Форд Фокус, 2013 года выпуска рег. знак № ***, находящийся в залоге у ООО «Сетелем банк» по кредитному договору. В настоящее время данный автомобиль у него изъят банком для реализации, т.к. он не может погашать кредит. Акт описи и ареста грузового автомобиля составлялся в его присутствии, он действия судебного пристава-исполнителя и данный акт ранее не обжаловал. Они живут в частном доме, держат скотину, машина им нужна, чтобы корм и дрова привезти. Он получил компенсацию от Минсоцдемографии в 2009г., на эти деньги купили автомашину «Тайота», потом они ее продали и купили в феврале 2015г. ГАЗ 2705 1998 года выпуска с ручным управлением.

В судебном заседании административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МО СП г. Сызрани УФССП России по Самарской области Тараторина ФИО31 против иска возражала, просила в удовлетворении требований Сизякина ФИО32 об исключении из акта описи от <дата>. грузового автомобиля ГАЗ 2705 1998 года выпуска с ручным управлением отказать, в связи с пропуском административным истцом срока для подачи иска, поскольку акт описи и ареста имущества составлен <дата>., а истец обратился с иском лишь <дата>., т.е. по истечении 10-дневного срока для обжалования. Также показала, что на исполнении в МОСП г. Сызрани находится исполнительное производство № ***-ИП от <дата>., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № ***, выданного Сызранским районным судом по делу № ***, о взыскании с Сизякина ФИО33 в пользу Замосянчук ФИО34. задолженности в размере 281 819,87 рублей. Постановление о возбуждении исполнительному производству направлено сторонам по адресу, указанному в исполнительном документе. В связи с тем, что в добровольный срок задолженность перед взыскателем не была погашена, судебный пристав-исполнитель <дата>. направил в адрес МРЭО ГИББД г. Сызрани постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику, а именно: автомобиль ГАЗ 2705, 1998 года выпуска, рег. знак № *** и автомобиль «Форд Фокус, 2013 года выпуска, рег. знак Т 492 № ***. На основании ответа ООО «Сетелем банк», автомобиль «Форд Фокус», 2013 года выпуска является предметом залога и повергаться описи и аресту не может, в связи с чем судебным приставом-исполнителем <дата>. в адрес МРЭО ГИБДД г.Сызрани было направлено постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении автомобиля «Форд Фокус» 2013 года выпуска, рег. знак № ***. <дата>. судебным приставом-исполнителем МО СП г. Сызрани Скоропись ФИО35 был составлен акт описи и ареста автомобиля ГАЗ 2705, 1998 года выпуска, без права пользования. Поскольку должником не представлено доказательств того, что автомобиль ГАЗ 2705, 1998 года выпуска является совместно нажитым имуществом, оснований для освобождения указанного транспортного средства из-под ареста не имеется. Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата>. Сизякин ФИО36 назначен ответственным хранителем арестованного имущества с правом пользования, место хранения имущества: г<адрес>.<адрес>. Сизякину ФИО40 передано на ответственное хранение транспортное средство ГАЗ 2705, 1998 года выпуска, свидетельство о регистрации ТС, ключи от автомобиля, о чем <адрес>. судебным приставом-исполнителем МО СП г. Сызрани составлен акт передачи арестованного имущества на ответственное хранение. Однако автомобиль Сизякин ФИО37 не забрал в связи с тем, что не смог завести, поэтому на основании постановления судебного пристава- исполнителя от <дата> место хранения указанного имущества установлено: <адрес> <адрес>. В 2013г. был приобретен «Форд фокус» и ежемесячный платеж по кредиту составлял 20000 рублей, что говорит о том, что у истца есть дополнительный доход. Скоропись ФИО39 в настоящее время не работает, исполнительное производство находится у нее.

Третье лицо – Сизякина ФИО41 исковые требования и доводы административного истца поддержала, дополнила, что автомашину «Форд фокус» банк забрал у них <дата>.

Третьи лица - Замосянчук ФИО42 и Замосянчук ФИО43 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, возражений против заявленных требований не представили, поэтому суд определил рассмотреть дело без их участия.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд считает требования не основанными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ч.1 ст. 121 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что решением Сызранского районного суда от <дата>. по гражданскому делу № *** исковые требования Замосянчука ФИО45 Замосянчука ФИО46 удовлетворены, с Сизякина ФИО47 пользу Замосянчука ФИО44. в счет возмещения причиненного дорожно-транспортным происшествием ущерба взыскано – 269 399,32 рублей, оплата экспертизы ремонта транспортного средства – 4800 рублей, оплата экспертизы утраты товарной стоимости – 1500 рублей, оплата почтовых отправлений – 320,55 рублей, оплата нотариальной доверенности – 800 рублей, расходы на оплату услуг представителя – 5000 рублей, а всего - 281 819,87 рублей, в пользу Замосянчука ФИО48. взыскана компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей. Также взыскана задолженность в размере 6 018,19 рублей, госпошлина в размере 200 рублей.

Решение вступило в законную силу <дата>.

На основании данного решения <дата>. был выдан исполнительный лист серии ФС № ***, <дата>. судебным приставом-исполнителем МО СП г.Сызрани Багаутдиновой ФИО49. было возбуждено исполнительное производство № ***-ИП о взыскании с Сизякина С.В. в пользу Замосянчука В.В. 281 819,87 рублей, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

<дата>. из МВД России получены сведения о зарегистрированных на имя Сизякина С.В. транспортных средствах: автомобиль ГАЗ 2705, 1998 года выпуска, рег. знак № ***, дата выдачи регистрационного документа – <дата>., и автомобиль «Форд Фокус», 2013 года выпуска, рег. знак № *** № ***, дата выдачи регистрационного документа – <дата>.

В связи с тем, что в добровольный срок оплаты задолженность перед взыскателем не была погашена, судебным приставом-исполнителем МО СП г. Сызрань Скоропись ФИО50. <дата>. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении данных транспортных средств.

<дата>. Сизякин ФИО51 обратился в МО СП г. Сызрани с заявлением о снятии ареста с автомобиля ГАЗ 2705, 1998 года выпуска.

Согласно ответу старшего судебного пристава МО СП г. Сызрани Шуевой ФИО52 от <дата>., основания для освобождения указанного транспортного средства из-под запрета отсутствуют.

<дата>. судебным приставом-исполнителем МО СП г. Сызрани Скоропись ФИО53 был составлен акт описи и ареста автомобиля грузового ГАЗ 2705, 1998 года выпуска, без права пользования. Согласно данному акту внутри салона отсутствует обшивка, машина на ручном управлении, имеются многочисленные следы коррозии по всему кузову, имеются многочисленные повреждения, в салоне и в кабине отсутствуют сидения, кроме водительского. Указанное имущество принял на хранение МО СП г. Сызрани.

При составлении акта Сизякин С.В. присутствовал. Ему было разъяснено право на обжалование данного акта в 10-дневный срок, что он удостоверил своей подписью.

Решением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской     области Архиповой ФИО54 от <дата> исковые требования Сизякиной ФИО55 к Сизякину ФИО56 Замосянчук ФИО57 Замосянчук ФИО58 об освобождении имущества от ареста и исключении из описи грузового автомобиля ГАЗ 2705,1998 года выпуска, были оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Сызранского городского суда от <дата>. решение мирового судьи судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской области от <дата> оставлено без изменения, апелляционная жалоба Сизякиной ЕВ - без удовлетворения.

На основании ответа ООО «Сетелем банк» о том, что автомобиль «Форд Фокус», 2013 года выпуска является предметом залога и подвергаться описи и аресту не может, <дата>. судебным приставом-исполнителем МО СП г. Сызрани Багаутдиновой ФИО59. было вынесено постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении автомобиля «Форд Фокус» 2013 года выпуска, рег. знак № ***.

<дата>. автомобиль «Форд Фокус» 2013 года выпуска, рег. знак № *** был изъят у административного истца для продажи ООО «Арсеналъ» по договору поручения от <дата>. в рамках досудебного урегулирования спора с ООО «Сетелем банк».

<дата>. судебным приставом- исполнителем МО СП г. Сызрани Тараториной ФИО60 было вынесено постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении автомобиля «Форд Фокус» 2013 года выпуска, рег. знак № ***, которое получено Сизякиным С.В. <дата>.

<дата>. Сизякин ФИО61 повторно обратился в МО СП г. Сызрани с заявлением о снятии ареста с автомобиля ГАЗ 2705, 1998 года выпуска.

Согласно ответу начальника МО СП г. Сызрани Шуевой ФИО62 от <дата>., основания для освобождения указанного транспортного средства из-под запрета отсутствуют.

Данный ответ получен истцом <дата>., что не оспорено в судебном заседании административным истцом и Сизякиной Е.В.

Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 8 указанной статьи пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 2 ст. 441 ГПК РФ, утратившей силу с <дата>., заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или иным лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием) стало известно о нарушении их прав и интересов.

С данным административным иском Сизякин ФИО63 обратился <дата>., т.е. с нарушением установленного законом 10-дневного срока обжалования акта описи и ареста грузового ГАЗ 2705, 1998 года выпуска от <дата>., действий МО СП г. Сызрани об отказе в снятии ареста с данного автомобиля от <дата>., с момента изъятия <дата>. у Сизякина С.В. автомашины «Форд Фокус» 2013 года выпуска, рег. знак Т № *** № ***, когда у него остался один спорный автомобиль и он полагал свои права нарушенными.

В судебном заседании стороной административного ответчика заявлено о применении срока исковой давности.

Учитывая, что Сизякиным ФИО64 срок для обращения в суд с требованиями об освобождении от ареста и исключении из акта описи от <дата>., составленного судебным приставом-исполнителем ОСП г. Сызрани Скоропись КА, грузового автомобиля ГАЗ 2705 1998 года выпуска с ручным управлением, о восстановлении пропущенного срока он не просил и доказательств уважительности причины пропуска процессуального срока не представил, административный ответчик заявил о пропуске процессуального срока, суд полагает в удовлетворении данных исковых требований отказать.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 80 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.

В силу п. 2,5 ст. 86 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю, либо лицу, с которым территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор. При необходимости смены хранителя судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

Судом установлено, что при наложении ареста на грузовой автомобиль ГАЗ 2705 1998 года выпуска <дата>. данный автомобиль был передан на ответственное хранение в МО СП г. Сызрани.

На основании заявления Сизякина ФИО65 <дата>. судебным приставом-исполнителем МО СП г. Сызрани Тараториной О.С. грузовой автомобиль ГАЗ 2705, 1998 года выпуска, рег.знак № *** передан на ответственное хранение Сизякину С.В., место хранения имущества установлено: г<адрес>, <адрес>, с правом пользования указанным имуществом.

Однако, Сизякин ФИО66 забирать данный автомобиль, что он не оспорил в судебном заседании, в связи с чем <дата>. судебным приставом – исполнителем МО СП г. Сызрани Тараториной О.С. было вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя о назначении ответственного хранителя и установлено место хранения спорного имущества – МО СП г. <адрес> <адрес>.

Таким образом, судебный пристав–исполнитель МО СП г. Сызрани Тараторина ФИО67 действовала в рамках Федерального Закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку, при вынесении <дата>. постановления об отмене ранее вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя о назначении ответственного хранителя Тараторина ФИО69. действовала в соответствии с требованиями действующего законодательства и права Сизякина ФИО68. не нарушила, основания для удовлетворения требований о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя МО СП г. Сызрани УФССП России по Самарской области Тараториной ОС от <дата>., отсутствуют, и в их удовлетворении следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Сизякина ФИО70 к МО СП г. Сызрани о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя МО СП г. Сызрани УФССП России по Самарской области Тараториной ОС от <дата>., освобождении от ареста и исключении из акта описи от <дата>., составленного судебным приставом-исполнителем ОСП г. Сызрани Скоропись КА, грузового автомобиля ГАЗ 2705 1998 года выпуска с ручным управлением - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 13.11.15г.

Судья Левина С.А.