Решение по делу № 2-644/2018 (2-10258/2017;) ~ М-10036/2017 от 19.12.2017

Дело № 2-644/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2018 года     город Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зиннатуллиной Г.Р.

при секретаре Ишбулдиной А.Ф.,

с участием представителя заявителя – помощника прокурора Кировского района г. Уфы РБ Хабибуллиной А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Кировского района города Уфы РБ в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Кировского района города Уфы обратился в суд в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц с заявлением в порядке статьи 45 ГПК РФ о признании информации, размещенной на Интернет-сайте https://www.9111.ru/questions/q2611595-vremennaya-registratsiya-inostrannih-grazhdan-v-ufe.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки выявлен интернет – сайт с адресом: https://www.9111.ru/questions/q2611595-vremennaya-registratsiya-inostrannih-grazhdan-v-ufe.html, на котором размещено объявление о предоставлении услуг по оформлению временной регистрации. Для документирования информации, не соответствующей требованиям законодательства, сотрудником прокуратуры осмотрен сайт https://www.9111.ru/questions/q2611595-vremennaya-registratsiya-inostrannih-grazhdan-v-ufe.html. При этом какую-либо информацию, указывающую на законность таких действий, объявление не содержит.

Представитель заявителя – помощник прокурора Кировского района г. Уфы РБ Хабибуллина А.Я. в судебном заседании требования заявления поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по РБ, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство от Управления Роскомнадзора по РБ о рассмотрении гражданского дела в отсутствие их представителя, требования поддерживают в полном объеме.

Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя заявителя, полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской ФедерацииСтатьей 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, предлагающей предоставление услуг по оформлению временной регистрации, фактически способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 322.2 и ст. 322.3 УК РФ.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 21.11.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Согласно ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 15.1 названного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

1)    решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет";

2)    вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Установлено, что прокуратурой Кировского района города Уфы проведена проверка информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на предмет её соответствия требованиям миграционного законодательства.

В ходе проверки выявлен интернет-сайт с адресом: https://www.9111.ru/questions/q2611595-vremennaya-registratsiya-inostrannih-grazhdan-v-ufe.html, на котором размещено объявление о предоставлении услуг по оформлению временной регистрации.

Для документирования информации, не соответствующей требованиям законодательства, сотрудником прокуратуры города осмотрен сайт https://www.9111.ru/questions/q2611595-vremennaya-registratsiya-inostrannih-grazhdan-v-ufe.html.

На момент проверки указатель страницы данного сайта, на котором размещена информация, в Едином реестре отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление прокурора Кировского района города Уфы Республики Башкортостан в интересах государства и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 264 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать материал, размещенный по электронному адресу: https://www.9111.ru/questions/q2611595-vremennaya-registratsiya-inostrannih-grazhdan-v-ufe.html, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить названный материал в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья подпись Зиннатуллина Г.Р.